12月20日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组召开治理欠薪冬季行动调度推进视频会，山东等3个省（自治区、直辖市）作交流发言。省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长衣军强以《决战决胜 强力攻坚 推动治理欠薪冬季行动取得实效》为题，全面介绍了我省治理欠薪冬季行动进展情况及采取措施。

按照国家统一部署，11月份以来，我省部署开展治理欠薪冬季行动，各级人力资源社会保障部门将其纳入重要议事日程，扛牢牵头责任，坚持多方共治，推动冬季行动全面起势。

坚持真抓实改，全面排查隐患

依托数据精准查，发挥省农民工工资支付监管平台预警作用，精准锁定重点隐患项目，通过上门核查、立案查处，第一时间消除风险隐患。人盯项目实地查，综合平台预警、欠薪线索，开展拉网式、起底式大排查，建立问题清单，推动限期整改。畅通渠道全面查，制作维权导图，公布604个投诉举报电话，启动部门联合接访，全省监察、仲裁实行一窗受理、联调联商，拓展矛调中心、农民工权益保障站等线下窗口，全方位收集欠薪投诉举报，确保问题不积累、矛盾不升级、风险不外溢。

坚持综合施策，全面化解矛盾

系统规范保质效，召开全省欠薪线索核查视频会，组织案例研讨、案卷评查，对执法程序、事实认定等全面“体检”。全口径汇总各渠道线索，精准建立“三个清单”。多元化解提时效，坚持“事要解决、案结事了”，发送涉薪信息甄别审核函，印发欠薪信访攻坚提醒函，遏制欠薪多发上行态势。采取联合办案、挂牌督办、领导包案、提级办理等措施，加力提速案件办理。从严惩戒促成效，坚持宜调则调、应立尽立，加大拒不支付劳动报酬犯罪案件移送、侦办力度，省级层面公布典型案例，形成严厉打击恶意欠薪的强大震慑。

坚持突出重点，全面攻坚难点

纵深推进政府国企项目欠薪整治，强化资金保障，财政部门优化资金拨付流程，国资部门强化治欠考评管理，工信部门加大拖欠中小企业账款清理力度，严格落实工程进度款支付有关规定。召开省属企业座谈会，市县两级建立农民工工资“月结月清”定期排查机制，全程预防欠薪问题。严督实导重点地区、重点项目欠薪治理，开展欠薪线索周分析，形成重点项目进展情况周报告，对部分市开展实地督导。采取第三方审计形式，抽取48个重点项目，对保障农民工工资支付情况进行专项检查，督促挂图作战、强力整改。

坚持完善机制，全面深化治理

完善联点包保机制，研究推进分市包保，对16市开展精准指导。完善源头治理机制，联合19部门制定欠薪治理措施19条，突出源头治理、过程监管，推出治理欠薪“组合拳”。完善应急处突机制，明确欠薪应急处置程序、时限和要求，前瞻性做好防控工作。指导各地加强工资保证金、应急周转金管理储备，加强应急处置兜底保障。

下一步，山东将坚决贯彻落实此次会议精神，锚定冬季行动目标任务，强化调度督导，分地市、分领域召开工作调度会、约谈会，开展专项督导检查，拧紧螺丝，压实责任。强化就地化解，召开全省线索核处调度会，推进集中接访、干部下访。强化重点攻坚，超常规推进政府国企项目欠薪问题集中整治，督促加大欠薪风险排查化解力度。强化严惩重处，加密加量公布欠薪重大违法行为、失信企业、拒不支付劳动报酬犯罪典型案例，重拳打击恶意欠薪，推动欠薪治理不断取得新成效，切实保障农民工劳动报酬权益。