政务公开标准化规划化建设经验交流材料

聚焦为民服务 勇于探索创新

打造政务公开服务升级版

青岛市人力资源和社会保障局

2020年，市人力资源社会保障局在省人社厅的关心指导下，深入落实人社系统政务公开各项要求，紧紧围绕中心工作及群众关切，创新思路、改变打法，优化升级信息发布、平台建设、解读回应、政民互动等工作，以政务公开助推人社服务理念转变和质效提升。

一、建立“全周期”工作机制，深化政务公开的广度和深度

（一）全流程加强公开内容管理。建立局信息公开工作领导机构，在全局形成上下联动、整体推进的工作体系。严格落实“一文一审”要求，调整完善信息公开审核和发布机制。坚持全链条闭环管理，根据立、改、废等情况，对政务信息动态调整更新。加强典型引领，充分运用“报网端微屏”等媒体平台，大力宣传政务公开工作优秀案例和创新做法。

（二）全领域主动公开政务信息。坚持以公开为常态、不公开为例外，梳理公布局信息主动公开基本目录、公开指南、实施办法等。截至11月底，在青岛政务网及青岛市人社局官网上主动公开局机构信息、公文法规、规范性文件、政策解读、规划计划、财政预决算以及各版块业务动态等信息1718篇次，做到应公开尽公开。

（三）全过程动态发布政策解读。围绕“六稳”“六保”，对涉及疫情期间援企稳岗补贴、阶段性减免企业社保费、先落户后就业等惠企利民政策，第一时间召开新闻发布会、通气会，及时回应社会关切、引导舆情，稳定社会预期，切实做到人社政策让群众“看得懂、理得清、落得实”。创新人社政策“云课堂”宣讲品牌，借助“青岛企业之家”微信直播平台，面向各类企业和商协会，常态化推进人社政策法规“云课堂”在线宣讲。目前已开展18期，培训29.58万人次，解答发布问题2006个，有力助推人社政策滴灌到企业最需要处。

二、搭建政民互动平台，拓展政务公开服务新路径

（一）创新打造智慧人社服务体系。全面推行“不见面”人社服务方式，185项养老、工伤、失业保险业务实现网上办理，网办率达98%以上，其中秒批业务占50%以上，社保缴费、资格认证等60余项业务实现“指尖”办理。持续优化全国首创的社会保险待遇大数据认证平台，养老保险待遇领取资格大数据静默认证率提升至93.9%，全市203万社保待遇领取人员享受“零打扰”认证。

（二）着力提升政务公开精准度。依托新媒体工作室，策划推出“以案说法”“温馨提示”“养老保险看得懂算得清”等系列专题宣传，推出就业社保“政策一本通”、人才引进政策“电子词典”，为群众提供便捷高效的政策查询解读平台。截至11月底，局官方微信公众号累计推送各类稿件697余篇，关注粉丝量达20万人,局微信、微博总阅读量达257万人次；12333微信公众号累计推送图文消息207篇，累计关注人数达58.2万人，连续多年入选“青岛市十佳政务微信”，极大便利了群众和企业信息获取。

（三）全面升级改版局门户网站。发挥门户网站作为政府信息公开平台的主渠道作用，保障信息公开的及时性和准确性，今年以来，通过局门户网站发布各类信息2000条以上。优化网办流程，实现人社政策检索、业务服务同账号跨平台办理，不断提高政务信息公开质量，推动政务公开由电脑端向移动端延伸，实现局门户网站界面简单直观、操作智能便捷、办事功能突出、网站手机协同。

三、打造为民服务新模式，优化政务公开服务链条

（一）全方位回应企业群众诉求。在局官网开辟“民声倾听”专栏，常态化开展“网络在线问政”活动，最大限度听取群众呼声，全面收集民意。局主要领导带头参加“在线问政”“青岛大家谈”等访谈活动，顶格宣传人社政策和改革创新举措。在各业务专题定期上线同时，根据阶段性工作重点动态安排上线活动，及时解疑答惑，了解群众关注点。截至11月底，组织网络在线问政34场，现场答复2990位网民1654个问题，答复率100％。

（二）完善舆情处置“闭环”机制。建立《舆情专报》制度，加强舆情监测和研判，落实政务舆情回应责任，对经济社会发展热点、群众办事堵点痛点，及时发出权威声音，推动解决相关问题，打造群众诉求反映、政策堵点疏通、办事服务改进的政民互动闭环。截至11月底，共编发舆情专报188期，监测处置网络舆情370件，办结率100%，有效防范化解了潜在的风险隐患。

（三）全面推行民生事项“指尖办理”。积极拓展“青岛人社”APP应用，将其中60项应用向便捷青岛、智慧青岛等10多个平台提供延伸服务，实现政务数据互联共享，让信息多跑路、群众少跑腿。截至目前，“青岛人社”包含18大类业务，150余项功能应用，注册用户超过155万，平均月用户访问量达291万人次，在青岛政府类APP中服务热度位居第一。