关于印发山东省人力资源和社会保障厅2024年政务公开工作要点的通知

各处室、直属单位：

《山东省人力资源和社会保障厅2024年政务公开工作要点》已经2024年第4次厅长办公会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                   山东省人力资源和社会保障厅

                             办公室          

2024年5月17日        

（此件主动公开）

（联系单位：办公室）

山东省人力资源和社会保障厅2024年

政务公开工作要点

2024年，山东省人力资源和社会保障厅政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，准确把握新时代政务公开新形势新要求，坚持人民至上，聚焦就业、社保、人才、劳动关系、政务服务等重点领域，更好的发挥以公开促落实、优服务、强监管作用，以高质量政务公开助推全省人力资源社会保障事业高质量发展。

一、以高质量公开助推重点工作落实

（一）以公开助推人民群众生活品质提高。围绕稳就业促增收，梳理面向高校毕业生等不同群体和经营主体的优惠政策，及时更新就业创业政策清单。根据企业群众实际需求，优化厅门户网站专题专栏设置，体现人社特色。多渠道及时发布养老、失业、工伤等民生保障待遇标准调整信息。加强财政信息公开，及时公开预决算信息。持续推动外卖骑手、网约车司机等新就业形态职业伤害保障试点工作进展情况公开。聚焦企业痛点、难点、堵点问题，打造“惠企政策包”，推动政策精准公开，为经济社会高质量发展营造良好环境。（牵头单位：办公室、规财处、就业处、养老保险处、失业保险处、工伤保险处、社保中心、就业人才中心，责任单位：各有关处室、单位）

（二）推进重点工作落实情况公开。及时向社会发布年度重点工作任务公开承诺事项，明确任务、时限和责任人，定期公开重点任务公开承诺事项、政府工作报告重点任务的工作进展和落实情况，接受社会监督，切实推进重要决策部署落地生根。持续推进重点规划信息公开，做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。（牵头单位：办公室、规财处，责任单位：各有关处室、单位）

    二、深入推进政策公开与解读回应

    （三）提升政策集中发布质效。持续提高省政府文件库入库文件录入质量，做到动态更新、全量覆盖、要素齐全、格式规范。以政府规章、行政规范性文件为重点，加强已公开政策的信息管理，根据立改废情况动态更新，以公开的准确性保障执行的准确性。持续规范政府信息公开专栏建设，确保法定主动公开内容规范发布。（牵头单位：办公室、政策法规处、社保中心，责任单位：各有关处室、单位）

    （四）持续加大政策解读力度。准确把握政策解读工作重点，聚焦就业、社保、人才、劳动关系等领域创新政策开展深入解读，加速释放政策红利。涉及办事服务的政策性文件，要确保政策解读内容与实际办事要求一致。充分发挥部门主要负责人、政策参与制定者和专家学者、专业机构从业人员、新闻媒体等作用，综合运用政策吹风会或新闻发布会、媒体互动直播、现场集中宣讲、撰写评论文章、刊发政策解读、创作发布新媒体作品等方式，多角度全方位开展政策解读。（牵头单位：政策法规处、办公室、政务服务管理办公室、人科院，责任单位：各有关处室、单位）

（五）不断提升咨询服务水平。加强12345政务服务便民热线、12333电话咨询服务热线、实体服务大厅等公开渠道建设，提供“一号答”“一站式”政策咨询服务。充分收集政府网站、政务服务大厅、12345政务服务便民热线、12333电话咨询服务热线等渠道反映的企业群众需求，对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引，不断提升政策咨询服务质效。（牵头单位：政务服务管理办公室、社保中心、人科院，责任单位：各有关处室、单位）

三、全面深化政民互动与公众参与

（六）深化重大决策公众参与。深入落实重大决策公众参与程序，进一步完善意见征集、采纳、反馈等工作机制。制定涉及重大公共利益的政策文件，通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会、广播、电视等途径公开征求意见不少于30天。决策文件出台后的10个工作日内，决策制定处室（单位）要向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式征求意见的情况，一并向社会公开。探索建立政务公开观察员制度，聘请专家学者、公众代表、企业法人、律师、教师、人大代表、政协委员、民主党派人士等作为观察员，积极反馈企业群众对政务公开工作的意见建议。完善公众代表列席厅长办公会议制度，主动邀请利益相关方、专家学者、代表委员、企业群众等列席厅长办公会议、参与决策讨论，推动行政决策过程更加科学、透明。（牵头单位：办公室、政策法规处，责任单位：各政策制定处室、单位）

（七）增强政民互动交流实效。常态化组织开展政府开放活动，通过线上线下联动，畅通企业群众反映诉求的渠道。加强对收集意见建议的分析研究，在作出公开决策时予以考虑，并将吸收采纳情况向社会公开。加强厅长信箱、建言献策、意见征集、在线征集、智能咨询等互动平台建设，就业、社保、人才、劳动关系、政务服务等重点领域每年至少开展1次在线征集活动，并及时公开公众意见建议采纳情况。（牵头单位：办公室、就业处、人才处、劳动关系处、养老保险处、政务服务管理办公室，责任单位：各有关处室、单位）

（八）深入开展政策评价。围绕执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等，通过政府开放日、征集调查、专题座谈、重点访谈、舆情监测、网络问政等多种方式，对2022年制定的重要政策性文件开展专题性实施效果评价，深入分析政策评价结果，适时转化为调整政策制定的措施，年底前将评价结果和运用情况向社会公开。（牵头单位：政策法规处；责任单位：人才处、事业管理处、职业能力处、养老保险处、考试中心）

    四、更好发挥优服务强监管作用

    （九）以公开优化营商环境。围绕“高效办成一件事”，探索实施政策集成式发布和一站式公开，最大限度利企便民。运用大数据、人工智能等信息技术优化政策点对点推送，实现政策场景化展示和精准化、个性化推送，确保政策直达基层、直达企业、直达群众。加强对深化“放管服”改革优化营商环境的政策宣传和解读，做好深化“一窗受理·一次办好”改革、民生事项“提速办”“简便办”、政务服务“全省通办”“跨省通办”“一网通办”等方面的信息公开。严格落实行政执法公示制度，推行“双随机、一公开”执法监管，公开人社领域随机抽查事项清单。加强政务公开专区建设，做强政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。积极拓展政务公开专区功能，有序开展重要政策现场解读、综合政策咨询、办事流程场景展示等活动，推动公开与服务深度融合。（牵头单位：办公室、政策法规处、政务服务管理办公室、社保中心，责任单位：各有关处室、单位）

（十）以公开促进标准化建设。以前期编制完成的政府信息主动公开基本目录和基层政务公开事项标准目录为基础，全面梳理法律、法规、规章中关于主动公开信息的规定，确定法定公开事项，根据国家和省工作部署要求，年底前形成主动公开事项目录并动态更新，做到法定公开事项主动公开到位，其他事项审慎主动公开。同步编制主动公开事项目录指引。指导基层人社部门巩固基层政务公开标准化规范化建设成果，探索适合基层特点的公开渠道，提升基层政务公开科学化、规范化水平。（牵头单位：办公室、就业处、养老保险处、失业保险处、社保中心、就业人才中心，责任单位：各有关处室、单位）

（十一）以公开推动合理诉求解决。加强温情服务，注重办理过程中与申请人的沟通，明确申请目的，做好便民解答、指引和服务，推动申请人合理诉求的实质性解决。围绕社会保障等群众关注热点领域，开展专项调研，探索推动申请较为集中的政府信息向主动公开转化。妥善处理依申请公开疑难复杂案件，充分发挥办公室、政策法规处和各有关业务处室协同联动作用，加强会商和风险研判，对影响面广、敏感度高的申请，做到早了解、早研究、慎处理、慎答复。（牵头单位：办公室、政策法规处、养老保险处、劳动关系处、社保中心，责任单位：各有关处室、单位）

五、持续提高公开平台建管水平

（十二）扎实推进政府网站和政务新媒体建管。持续完善门户网站建设，优化站内检索，探索增设错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等功能。对搜索结果提供多维度分类展现，聚合相关信息和服务，实现“搜索即服务”。推动政务热线与政务服务平台、政府网站互动交流系统、政务新媒体等互联互通、共享共用政策业务咨询问答知识库。进一步规范政府网站域名管理，持续做好“我为政府网站找错”平台留言办理工作。加强政务新媒体“瘦身提质”，积极培育优质精品账号，强化矩阵系统建设，及时大范围转载重要信息。建立健全已公开信息管理规范，在公开前明确各类信息的公开时限。（牵头单位：社保中心、政策法规处、人科院，责任单位：各有关处室、单位）

（十三）加强政府信息公开内容管理。进一步压实公文公开属性源头认定机制，按照“先审查、后公开”原则，严把政治关、法律关、保密关、文字关，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式，准确把握时度效。加强政务新媒体管理，强化监测预警和风险排查，确保政务新媒体安全平稳运行。加强历史公文公开属性转化工作，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定。对拟公开的信息加强保密审查，严防泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息。（牵头单位：办公室、政策法规处、人科院、社保中心，责任单位：各有关处室、单位）

六、夯实政务公开工作基础

（十四）强化组织领导。充分发挥厅政务公开领导小组统筹协调作用，每年至少召开1次会议研究解决重点难点问题，着力推进重点领域业务工作与公开要求深入融合、互促互进。坚持“走出去”“请进来”，要深入基层一线开展政务公开工作调研，加强业务指导，协助解决突出问题和现实困难，促进整体水平提升。（责任单位：办公室，责任单位：各有关处室、单位）

（十五）强化培训指导。加强政务公开有关政策理论学习和业务研究，加大教育培训力度，每年至少组织1次集中学习培训，把政务公开纳入综合业务能力提升培训和公务员初任培训课程，增强公开意识，增强专业素养。组织全省人社系统政务公开业务培训，加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度，加强对全省人社系统政务公开工作指导，提升全系统政务公开工作水平。（牵头单位：办公室、人事处，责任单位：各有关处室、单位）

（十六）强化工作落实。加强监督检查，对省政务公开工作要点和上一年度工作要点落实情况逐项对照检查，依法督促整改，确保落实到位。将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。科学合理进行品牌规划，整合政策解读、依申请公开、政府网站和政务新媒体建设管理等方面的典型经验做法，及时总结提炼推广，打造具有人社特色的政务公开品牌。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室、单位）