关于印发山东省人力资源和社会保障厅2023年

政务公开工作要点的通知

各处室、直属单位：

现将《山东省人力资源和社会保障厅2023年政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

山东省人力资源和社会保障厅

办公室          

2023年5月12日     

（此件主动公开）

（联系单位：办公室）

山东省人力资源和社会保障厅2023年

政务公开工作要点

2023年，山东省人力资源和社会保障厅政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实人力资源社会保障部和省委、省政府政务公开工作有关部署要求，践行以人民为中心的发展思想，锚定“走在前、开新局”，持续提升政务公开标准化、规范化和信息化水平，助力全省人力资源社会保障事业高质量发展。

一、推进绿色低碳高质量发展信息公开

（一）围绕经济社会发展大局强化公开。针对就业困难人员、高校毕业生、脱贫劳动力、失业人员、退役军人等重点群体，做好职业技能培训、城乡公益性岗位、就业创业补贴、灵活就业支持政策等信息公开。深化社会保险信息公开，按季度披露养老、失业、工伤等社会保险基本情况，及时发布社保缴费标准。更新完善权责清单和行政机关机构职能目录,推行“双随机、一公开”执法监管，公开人社领域随机抽查事项清单。加强财政信息公开，稳步扩大预决算公开范围。加强对深化“放管服”改革优化营商环境的政策宣传和解读，做好深化“一窗受理·一次办好”改革、优化涉企政务服务等方面信息公开。聚焦企业痛点、难点、堵点问题，打造惠企政策包，加强政策精准公开，为推进经济社会高质量发展营造良好环境。（牵头单位：人事处、政策法规处、规财处、就业促进处、人才开发处、养老保险处、失业保险处、工伤保险处、社保中心、就业人才中心，责任单位：各有关处室、单位）

（二）推进重点工作落实情况公开。及时发布涉及我厅重大决策部署进展及落实情况。定期公开年度重点任务公开承诺事项的工作进展、取得成效和落实情况，以及政府工作报告重点任务、民生实事项目的执行情况。持续推进重点规划信息公开。做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。（牵头单位：办公室、规财处，责任单位：有关处室、单位）

二、推进政策发布解读回应提质增效

（三）规范开展政策集中统一公开。持续规范政府信息公开专栏建设，确保法定主动公开内容规范发布。加强主动公开基本目录动态管理，根据重点任务及群众需求，实时调整更新。推动政府文件库建设，及时规范录入各类政府文件，做到全量覆盖、要素齐全、格式规范。（牵头单位：办公室、社保中心，责任单位：各有关处室、单位）

（四）深化政策高质量解读。明确解读范围，行政规范性文件以及对公众权益产生影响的政策文件均要开展解读。严格解读程序，按照“谁起草、谁解读”原则，认真落实政策解读“三同步”工作机制，将政策解读作为文件审签的重要一环，政策文件不解读不运转、解读材料不达标不运转。深化解读内容，充分收集企业群众需求，针对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引。创新解读形式，在文字、图片、视频解读基础上，积极采用互动直播、简明问答、现场宣讲等形式开展解读。（牵头单位：政策法规处、办公室、人科院，责任单位：各有关处室、单位）

（五）积极回应舆情和社会关切。充分运用新闻发布会（通气）会、政策吹风会等方式，主动回应重大关切，增强政府信息发布的主动性、权威性和时效性。加强重大政策社会效果和舆情风险评估，主要负责同志出席新闻发布会进行宣传解读。密切关注社会关切，加强政务舆情监测和研判，进一步加强与宣传、信访等部门的沟通协调联动，确保涉及我厅的政务舆情热点第一时间发现、第一时间办理、第一时间回应，以解决问题的具体举措助力防范化解重大风险。（牵头单位：政策法规处、办公室，责任单位：各有关处室、单位）

（六）提高政策咨询服务水平。畅通政策咨询渠道，着力加强12345政务服务便民热线、12333电话咨询服务热线、实体服务大厅等公开渠道建设，加强工作人员政策培训，提高“一号答”“一站式”政策咨询服务水平，满足社会公众的个性化信息需求。〔牵头单位：政务服务管理办公室（行风办）、社保中心，责任单位：各有关处室、单位〕

三、推动更高水平决策全过程公开

（七）推进重大行政决策事项目录公开。主动向社会公开我厅年度重大行政决策事项目录。按照决策事项推进流程，以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息，视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。（牵头单位：办公室、政策法规处，责任单位：各有关处室、单位）

（八）深入推动重大行政决策预公开工作。决策事项向社会公开征求意见的，要综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所，以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径。决策文件出台后的10个工作日内，决策承办单位要向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式征求意见的情况，也要一并向社会公开。（牵头单位：办公室、政策法规处，责任单位：各有关处室、单位）

（九）畅通公众参与渠道。持续深化利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席厅长办公会议工作，及时公开列席代表的意见发表和采纳情况。面向全省征集一批政务公开社会观察员，邀请参加人社领域重要政策调研论证、参与审议重要议题、参加政府开放日活动等，及时向社会公开意见收集和采纳情况。（牵头单位：办公室，责任单位：各有关处室、单位）

（十）深入开展政策评价。开展常态化政策评价，就业、社保、人才、劳动关系领域每年至少开展1次专题性政策评价，围绕执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等，通过政府开放日、征集调查、专题座谈、重点访谈、舆情监测、网络问政等方式开展实施效果评价，全面掌握政策落地情况。对政策评价结果进行深入分析，适时转化为调整政策制定的措施，年底前将政策评价结果和运用情况向社会公开。（牵头单位：就业促进处、人才开发处、养老保险处、劳动关系处，责任单位：有关处室、单位）

（十一）加强管理和服务公开。做好民生事项“提速办”“简便办”、政务服务“全省通办”“跨省通办”、“一件事”集成改革、“人社信息查询一件事”等方面的信息公开。强化政务服务大厅政务公开专区建设，完善设施、强化功能、规范管理，为企业和群众提供便捷高效的政府信息网上查询、信息公开申请接收、办事咨询等服务。深入落实行政执法公示制度。〔牵头单位：政务服务管理办公室（行风办）、办公室、政策法规处，责任单位：有关处室、单位〕

四、推进政务公开标准化规范化建设

（十二）加强政府信息公开内容管理。严格落实政府信息公开“三审”制度，严把政治关、法律关、保密关、文字关，重要信息做到多人审看、专人把关，确保表述规范、内容准确。加强政务新媒体管理，强化政府信息公开功能，完善信息发布转载审核制度，强化监测预警和风险排查。（牵头单位：办公室、政策法规处、人科院、社保中心，责任单位：各有关处室、单位）

（十三）规范依申请公开工作。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规文件要求，进一步完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分，依法依规及时准确予以答复反馈。进一步完善依申请公开疑难件办理会商机制，推动依申请办理的程序化、规范化、标准化，防范法律风险。（牵头单位：办公室、政策法规处、社保中心，责任单位：各有关处室、单位）

（十四）加强政府信息公开前置审查。综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式。公开内容涉及公民个人隐私、特定对象及事项的，要选择恰当的公开方式和范围。健全完善政府信息公开属性源头认定机制，加强历史公文公开属性转化工作，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定。持续深化完善依申请公开转主动公开常态化审查机制，对符合条件的转为主动公开并集中发布。（牵头单位：办公室，责任单位：各有关处室、单位）

（十五）扎实推进基层政务公开。持续优化完善人社领域事项标准目录，指导基层人社部门进一步强化政务公开专区建设，适时开展重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等活动，推进公开和基层办事服务的深度融合。指导基层人社部门进一步丰富基层政务公开形式，对面向特定区域和特定人群的公开事项，综合利用上级政府网站、村(居)民微信群、农村(社区)公开栏，以及广播、电视、图书馆、电影下乡等媒介，实行定点、定向公开，便于群众获取。（牵头单位：办公室、就业促进处、养老保险处、失业保险处、社保中心、就业人才服务中心，责任单位：各有关处室、单位）

五、夯实政务公开工作基础

（十六）强化组织领导。充分发挥厅政务公开领导小组统筹协调作用，及时研究解决政务公开重点难点问题。配齐配强工作力量，将各处室、单位政务公开工作纳入处室年度考核、直属单位绩效考核，对政务公开工作不担当不作为并引发不良后果的，取消相关责任处室、单位和个人的评优评先资格。（责任单位：办公室、人事处，责任单位：各有关处室、单位）

（十七）强化平台建设。深化政府网站集约化平台建设，完善政府网站办事服务、互动交流等功能，加强适老化与无障碍改造，提升网站搜索精准度。高效办理“我为政府网站找错”平台的网民留言。探索政府网站、政务新媒体数据无缝交换，实现政府网站与政务新媒体信息同步发布、办事服务同质同效。进一步规范政府网站域名管理。（牵头单位：办公室、政策法规处、人科院、社保中心，责任单位：各有关处室、单位）

（十八）强化培训指导。组织全省人社系统政务公开工作培训，将政务公开培训纳入领导干部学法和公务员初任培训课程，加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度。加大对全省人社系统政务公开工作指导力度，提升全系统政务公开工作水平。（牵头单位：办公室、人事处，责任单位：各有关处室、单位）

（十九）强化工作落实。加强业务指导和监督检查，对省政务公开工作要点和上一年度工作要点落实情况逐项对照检查，依法督促整改，确保落实到位。将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。注重品牌打造，整合政务公开领域典型经验做法，及时总结提炼推广，推动政务公开工作不断深化细化，打造具有人社系统特色的政务公开品牌。（牵头单位：办公室，责任单位：有关处室、单位）