2022年第14次厅长办公会重要议题解读

——征选组建首批山东省劳动人事争议调解专家库

一、议题背景

近年来，劳动人事争议案件呈现持续高位运行、调处难度加大态势，发挥协商调解作用日益重要。《山东省人力资源和社会保障厅等8部门关于印发进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制实施方案的通知》（鲁人社字〔2018〕209号）提出：要积极探索建立调解专家库，吸收法律业务素质强、经验丰富、热心调解工作的人员加入调解专家队伍。《最高人民法院办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于建立劳动人事争议“总对总”在线诉调对接机制的通知》（法办〔2022〕3号）提出：各省级人力资源社会保障部门负责组建“省级调解专家资源库”。建立山东省劳动人事争议调解专家库，对于发挥专业人才、业务骨干在理论研究、政策制定、办案指导方面的重要作用具有十分重要的意义。

二、主要内容

通知规定了专家库成员的征选范围、征选条件、调解专家主要职责以及征选程序。专家库成员拟从全省各级劳动人事争议调解组织、仲裁机构工作人员，以及法学专家、律师、退休检察官、退休法官、基层法律服务工作者、企业人力资源工作人员等有调解专长且热心劳动人事争议预防调解工作的社会各界人士中征选。专家库成员需具备相应条件，承担宣传普及劳动人事争议调解仲裁有关法律法规政策，参与“送法进企业”、法律援助等工作；为重大、疑难和复杂矛盾纠纷调解提供专业处理意见，或者直接参与矛盾纠纷调解；参与调解疑难案件研讨和重要课题调研，为劳动人事争议调解重要理论研究、政策制定提供建设性意见建议等责任。专家库成员拟采用个人申请或者部门单位推荐、初审报送、复核确认形式产生，由各市、省直有关部门分别征选。实行动态管理，每年审核充实，确保在库专家结构不断优化。