2021年第9次厅长办公会重要议题解读

              ——建立人社政策线上培训答疑制度

一、议题背景

“社保政策你我他”起底式宣传解读活动启动以来，每周四下午举行的社保政策业务线上培训答疑活动，由于参加人数多、培训内容实、培训方式活、活动效果好，受到广大基层人社干部的广泛欢迎。广大基层人社干部纷纷要求，扩大线上培训答疑范围。顺应基层要求，按照有关厅领导的安排，我们拟建立“周四讲堂”例行人社政策线上培训答疑制度，实现人社政策宣讲解读培训的常态化、制度化、全域化。

二、前期社保政策业务线上培训答疑情况

6月份来，作为“社保政策你我他”起底式宣传解读活动的一项重要内容，厅政策法规处、养老处、就业失业处、工伤处、基金监督处和社保中心等处室单位依托新闻发布平台，每周四举办社会保险政策业务线上培训答疑活动。每期活动，省市县乡四级人社干部积极参与，参与人数达到3000人以上。基层普遍反映，培训答疑活动实用性、针对性很强，政策业务直达基层一线，进一步统一了政策把握口径，规范了社保业务经办流程，真正起到了释疑解惑的作用，提升了人社系统干部职工的政策水平和业务能力，活动取得了良好效果。一是坚持问题导向。培训前，提前一周征求市、县人社部门意见建议，明确基层培训需求、授课建议及难点问题，做到有的放矢。课程设置上，每节课预留1/3时间互动交流，集中解答问题。培训内容上，突出前瞻性、针对性、实用性，聚焦基层干部关心关注的重点政策、难点政策，结合国家和省最新政策动向，科学合理确定授课内容，不做泛泛而谈。二是强化统筹部署。提前制定工作方案，明确培训重点、培训对象、课程设置、责任分工，确保培训扎实有序开展。坚持业务联动，围绕社保领域养老、工伤、失业保险等各项政策，全面深入解读培训，确保培训系统性、连贯性。做好宣传引导，提前通过微信群等渠道提醒各地按时参加培训，发动大家积极参与。三是采用线上授课。培训依托全省人社新闻发布平台，全程采用线上授课模式，节省人力、物力、财力。同时，培训过程中，全程录像，为后期人社政策宣传、解读提供丰富视频资源。四是加强过程管理。培训中，把控好现场互动交流，全程录音录像，保存相关资料，及时处理突发情况。培训结束后，对一些具体问题线下继续电话交流答疑，及时调度了解各地培训感受、存在问题和建议，加以改进，确保后续培训效果。

最近，各市人社部门反响比较大的，有两点：一是拓展业务培训范围。人社政策专业性强、更新快，有的政策基层难以准确把握，且缺乏有效途径与省厅进行沟通交流。建议将此项活动拓展到就业、人事人才、劳动关系等人社业务全领域，开展更精细化、更有针对性的培训，及时了解相关政策。二是建立线上培训长效机制。由于时间有限，部分内容并未完全展开，建议省厅阶段性收集整理业务难点焦点问题，定期举办线上培训答疑活动。

三、建立人社政策线上培训答疑制度的建议

在前期社会保险政策业务线上培训答疑活动的基础上，我们总结经验，拟从7月下旬起，在全省人社系统开展人社政策线上培训答疑活动。活动名称为“周四讲堂”；时间为每周四下午14：00至 16:30；地点为厅新闻发布厅。

一是创新培训形式及内容。依托人社系统新闻发布平台，每周四14:00-16:30，举办全省“周四讲堂”人社政策线上培训答疑活动，全面深入解读各类人社政策。每期培训留出50分钟左右时间交流互动，答疑释惑。培训内容包括但不限于人社政策的重点、难点、热点问题，人社业务领域的新政策、新文件，其他需要宣传解读的重大决策、重要改革。

二是确保培训针对性、有效性。待社保政策业务培训答疑结束后，按照社会保障—就业创业—人事人才—劳动关系—行风建设的顺序，轮回开展培训答疑，重点培训各市、县（市、区）、乡镇（街道）有关工作的负责人及具体工作人员和厅属有关单位业务经办人员、12333工作人员。为避免传统培训内容“广而散”、针对性不强的弊端，我们拟明确各处室、单位在备课过程中，必须提前公开征求市、县人社部门意见建议，明确基层培训需求、授课建议及问题。

三是细化责任分工。政策制定和业务经办处室承担主体责任，认真选题，精心准备，保证培训效果。政策法规处负责每周授课计划安排、沟通协调厅内系统内收听和授课事项，强化指导服务，扎实有序组织开展。省人科院做好视频剪辑、发布等工作。社保卡处协助做好12333电话咨询、技术支持等工作。

四是加强宣传推广。将每期业务培训视频制作视频网课，发各市人社局、厅各处室及直属单位，供全省人社系统的干部学习借鉴。