答：创业培训是国家为扶持微型或小型企业发展而采取的一种综合培训措施。通常情况下，就业服务机构和职业培训机构按照国家的鼓励政策，首先选择那些具有一定文化素质、管理知识和生产与经营能力，并有意愿创办微型或小型企业的下岗失业人员进行培训。
