根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号）规定，其关于下岗职工、失业人员通过自谋职业实现再就业的有关鼓励政策有：工商城建等部门凭《失业证》或《下岗职工证明》即可办理有关手续，开业一年内减免工商管理等行政性收费；对符合产业政策、产品适销对路的，金融部门给予贷款支持。

　　国家还明确规定，在一些边远地区和矿区，可以采取相应政策鼓励下岗职工开发荒山、荒水、荒地、荒滩。下岗职工进入农、林、牧、渔等第一产业实现再就业的，一些地方还出台了减免土地使用费，免交农业税和农业特产税，金融机构酌情给予贷款等优惠政策。

解答来源：劳动保障部培训就业司　2000