一、政策背景
（一）党校（行政学院）发展面临新形势新任务新要求。2019年，中共中央印发《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（中发〔2019〕44 号），对党校（行政学院）目标定位、工作原则、基本任务和师资队伍建设等提出新的具体要求。职称作为引导和加强师资队伍建设的重要手段之一，具有先导性、方向性和根本性作用，因此，有必要根据党校发展要求，制定更加符合党校工作实际的标准条件。
（二）动态调整职称评价标准条件。按照《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅印发<关于深化职称制度改革的实施意见>的通知》（鲁办发〔2018〕1号）要求，坚持破除“四唯”倾向，坚持德才兼备、以德为先，坚持分类评价、科学考察，坚持以用为本、突出实绩，实施更加符合行业特点和岗位实际的综合性评价。因此，有必要根据职称制度改革的发展要求修订标准条件。
（三）原有标准条件面临到期。2018年8月，省人力资源社会保障厅、省委党校联合制定《山东省党校教师专业技术职务资格标准条件（试行）》（以下简称《标准条件》），自2018年9月22日起施行，有效期至2020年9月21日。在《标准条件》有效期即将结束时，有必要根据新任务、新要求、新标准和新方向修订评价标准，为各级党校加强人才队伍建设提供更为符合实际的标尺。
二、决策依据
深入贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，认真学习贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，全面把握中央和省委对党校工作的要求、对党校教师队伍的要求；深入研究中央和省委关于人才工作的若干政策规定，特别是关于职称制度改革的有关文件精神，精准把握职称工作改革的方向和目标。
三、出台目的
为全省党校（行政学院）系统专业技术人员建立职称评价标尺，构建更加符合党校工作实际和师资队伍建设要求的评价标准，坚决破除“四唯”倾向，推动实施分层、分类的综合性评价，做到客观公正科学评价党校教师专业技术水平，促进党校师资队伍建设，推动党校事业发展。
四、重要举措
文件共分五章十九条。分别从总则、基本条件、评价标准、破格评价评审条件以及附则做出了具体规定。
（一）总则。明确了指导思想和总体目标，党校教师专业技术职务的层级、系列名称，评价评审的原则、重点及重要参考依据，本《标准条件》的适用范围以及实行自主评价的单位评价时的业绩导向、自主权等方面。
（二）基本条件。明确了基本政治条件、党校教师特质以及聘任以来年度考核结果要求和继续教育要求。
（三）评价评审条件。主要分为学历资历条件和能力业绩条件。在学历资历条件中，对教授（正高级讲师）、副教授（高级讲师）、讲师、助教（助理讲师）4个层级分别明确了申报人员的学历（学位）条件和专业技术工作经历相应条件。在能力业绩条件中，注重工作实绩，结合党校工作实际，区分县级党校与省市级党校具体情况，分别制定教授、正高级讲师、副教授、高级讲师、讲师和助教（助理讲师）业绩条件规定。
（四）破格评价评审条件。明确了破格评价评审的基本条件，对破格申报正高级讲师、高级讲师的，分层级做了具体规定。
（五）附则。明确指出在计算任职年限、考核业绩条件时同职务层次同等对待。对“咨政成果”的呈报方式及认定范围进行说明，明确了其他形式的重要咨政成果的认定、参照执行本标准条件单位等；界定了交办项目或推广成果的依据，条件中规定数量、等级的限制范围；对“本专业”、核心期刊等做了详细的解释。
