关于做好劳动人事争议调解仲裁办案系统全国统一软件推广使用工作的通知

鲁人社字〔2013〕330号

各市人力资源社会保障局：

为贯彻落实《关于加强劳动人事争议处理效能建设的意见》（人社部发〔2012〕13号）和《人力资源社会保障部办公厅关于推广使用调解仲裁办案系统全国统一软件的通知》（人社厅函〔2013〕9号）的有关要求，推进调解仲裁信息化建设，人力资源社会保障部组织开发了调解仲裁办案系统全国统一软件（以下简称“办案系统”）。为做好我省办案系统推广使用有关工作，现将有关问题通知如下：

一、办案系统的基本功能和作用

办案系统是根据相关法律法规要求,遵循金保工程统一应用软件的技术规范和数据标准,结合仲裁办案实务而设计的,具备了案前调解、案件受理、案件审理、绩效监督、统计分析等功能,涵盖了调解仲裁办案的各个环节,具有案件办理过程和结果的信息共享、咨询交流、办案流程管理和查询、办案监督等作用,并可提供政策查询、信息发布等面向社会公众的信息服务。

推广使用办案系统,是人力资源社会保障信息化建设的重要组成部分,有利于通过信息化手段推动仲裁办案标准化、规范化;是提升劳动人事争议处理效能的具体措施,有利于提高案件处理的质量和效率;是研判劳动关系形势的重要手段,有利于把握劳动人事争议变化趋势,进一步做好调解仲裁工作。

二、办案系统推广使用的实施步骤和基本要求

根据人力资源社会保障部要求，办案系统的推广使用要坚持统筹兼顾、分类指导、逐步推进、全面覆盖的原则，2013年底前，各省级人社部门要按照全省集中式系统建设模式，完成办案系统的本地化部署和推广使用工作；到2014年底，按照省级人社部门的部署，省会城市和地级市调解仲裁机构基本完成办案系统的推广使用，逐步在有条件的县级调解仲裁机构推广使用；到2015年底，办案系统在全国各级调解仲裁机构全面推广使用。

办案系统的推广应遵循全省大集中的建设思路,加强省级数据中心基础设施建设和运营维护管理,基本实现信息资源在省级的集中管理。提升对实时业务的支撑能力,将业务专网延伸至各级调解仲裁机构,构建办案系统正常运行的网络环境。建立省级数据中心与地市级数据中心之间的双向数据传输机制,实现办案系统与以地市级为单位建设的就业、社会保险等信息系统的信息交换。

三、切实做好办案系统推广使用的组织工作

各市人力资源社会保障部门要高度重视办案系统建设,将其作为推进调解仲裁信息化建设的重要任务,纳入本地区人力资源社会保障信息化建设规划,根据调解仲裁工作需要和长远发展要求,制定办案系统推广使用的工作方案,要将办案系统建设经费纳入2014年财政预算申报项目，切实抓好落实。

调解仲裁机构与信息化综合管理机构要分工协作、密切配合,共同做好办案系统推广使用和督促检查等工作。调解仲裁机构要做好组织应用、需求分析、人员培训等方面工作。信息化综合管理机构要做好办案系统实施的项目筹备和管理工作,以及办案系统推广使用过程中的技术服务工作。

在推广使用办案系统过程中如遇到问题,请及时与厅调解仲裁管理处、信息中心联系。

联系人：厅调解仲裁管理处  刘世芹  齐婧妍

电  话：0531-86013530  86013372    

厅信息中心   刘建平

电  话：0531-81919776

山东省人力资源社会保障厅

     2013年5月31日