对省十四届人大二次会议第20240011号建议《关于持续推进青年人才返乡入乡的建议》的答复意见

狄寒梅代表：

您提出的《关于持续推进青年人才返乡入乡的建议》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

省人力资源社会保障厅坚持建立健全高校毕业生就业指导服务体系，深入实施“创业齐鲁十大推进行动”，优化指导服务水平，鼓励支持各类青年人才返乡入乡，改变青年人才对乡村的刻板印象，积极为促进高质量充分就业和乡村振兴贡献力量。

（一）加强就业指导服务体系建设。在全国率先出台省级层面加强高校毕业生就业指导服务综合性文件，完善职业生涯规划与指导体系建设，从构建全周期职业生涯规划与就业指导体系、全面加强校园招聘市场建设、积极开拓多元化就业渠道、深化推进高校毕业生就业改革、精准开展重点群体就业帮扶、健全高校毕业生就业指导服务体制机制六大方面，提出21条具体措施覆盖就业指导服务工作全链条，进一步做实落细高校毕业生就业指导服务，引导高校毕业生树立正确的就业观和择业观。

（二）优化实施“三支一扶”计划。省人力资源社会保障厅联合省委组织部、宣传部、社会工作部、编办等省直部门印发《关于进一步优化实施2024年高校毕业生“三支一扶”计划工作的通知》，启动2024年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作，紧紧围绕实施乡村振兴战略、打造绿色低碳高质量发展先行区战略部署对人才的需求，以服务基层、改善基层人才队伍结构为目的，以稳定规模、优化结构、提高质量、发挥作用、强化保障为重点，选拔高校毕业生到基层从事“三支一扶”（支教、支农、支医和帮扶乡村振兴）服务，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供人才和智力支持。

（三）鼓励支持青年人才返乡创业。一是优化返乡创业融资模式，降低成本。新修订《山东省创业担保贷款实施办法》，提高创业担保贷款额度，降低贷款门槛，优化办理流程，2023年，为高校毕业生发放创业担保贷款3.6亿元。二是搭建创业资源对接平台，优化服务。在全省范围内开展“源来好创业”青年创业资源对接服务季活动，搭建展示交流、投融资对接、政策支持等综合赋能平台，累计服务有创业意愿的高校毕业生等青年创业者32.94万人。

（四）营造支持青年人才返乡就业创业氛围。开展2023年“齐鲁最美基层毕业生”评选活动，评选出10位齐鲁最美基层毕业生典型，其中涌现出朱志国、常彦磊等5位优秀返乡就业创业大学生，省人力资源社会保障厅联合省委宣传部、省教育厅在山东广播电视台举行发布仪式，通过视频短片、现场访谈、情景表演等多形式，集中展现“新农人”“技术能手”“创业之星”“大山书记”等新时代山东大学生扎根基层、干事创业的精神风貌。举办第五届山东省“十大返乡创业农民工”大赛，选树20名返乡创业典型，发布创业IP形象山东“喵小创”及创业手绘动画，吸引年轻群体关注、参与创业创新。

二、下步工作打算

下步，我们将继续完善青年人才服务乡村振兴的政策，助力吸引更多青年人才投身乡村振兴战略，为乡村振兴提供前沿人才支撑。

（一）着力集聚更多青年人才服务乡村发展。进一步优化实施“三支一扶”计划，引导更多大学生到基层服务发展。深入实施青年人才集聚齐鲁（2023—2025）行动计划，依托基层的各类引才聚才平台载体和生产、开发项目，吸引集聚海内外优秀青年人才来鲁参与乡村振兴服务。

（二）强化就业创业政策落实。实施“创业齐鲁”行动（2024—2026年），统筹推进青年人才返乡创业工作，强化部门间政策集成落实，提高政策可操作性和实用性，形成政策组合拳。拓展“创贷+”服务模式，精准落实创业担保贷款、创业补贴等扶持政策，多维度开展政策解读，扩大创业IP形象山东“喵小创”品牌影响力。

（三）不断营造青年人才返乡就业创业的良好氛围。举办第六届山东省“十大返乡创业农民工”选树、山东省创业资源对接服务等系列活动，选树一批最美毕业生典型、返乡创业典型，讲好我省青年人才返乡就业创业故事。

衷心感谢您对人力资源社会保障事业的关心和支持。

山东省人力资源和社会保障厅

                              2024年6月17日

（联系单位：山东省人力资源和社会保障厅办公室

联系电话：0531-51788070）