对省十四届人大二次会议第20240415号建议《关于加强民营企业技术人才建设的建议》的答复意见

甄明晖代表：

您提出的《关于加强民营企业技术人才建设的建议》收悉，现答复如下：

一、工作进展情况

近年来，山东省人力资源和社会保障厅强化人才引、育、留、用全链条服务，全力支持民营企业引才育才，服务民营企业高质量发展。

（一）支持民营企业吸引集聚博士后人才。博士后是重要的高层次专业技术人才。鼓励民营企业设立博士后科研工作站（创新实践基地），吸引集聚优秀博士后青年人才，推动产学研深度融合发展。深化博士后科研工作站、博士后创新实践基地与博士后科研流动站建立长效合作机制，包括民营企业在内的省内单位可结合本单位科研和项目研发需求，与山东大学等博士后流动站设站单位联合招收、培养博士后人才。通过“政策找人”“免申即享”方式，为民营企业引进的符合条件的博士（后）发放生活补助，鼓励更多优秀青年科技人才到民营企业创新创业。2023年，新增民营企业博士后科研平台109个，为159家民营企业396名符合条件的博士（后）发放生活补助2275万元。

（二）推动校企合作共用人才。支持和鼓励符合条件的高校、科研院所的科研人员，通过采取兼职创新、到企业工作或参与项目合作等方式，到民营企业开展创新创业活动，为民营企业发展提供专业技术人才支撑。允许高校、科研院所通过设置创新型岗位和流动性岗位，引进优秀专业技术人才从事创新活动，持续强化校企合作。

（三）优化人才服务保障。一是打造“山东惠才卡”服务品牌。制定出台《山东省高层次人才服务绿色通道规定》（鲁人社规〔2018〕5号），为符合条件的高层次人才发放“山东惠才卡”，提供户籍办理、住房保障、配偶随迁、子女就学等29项绿色通道服务。截至目前，已为1879位民营企业高层次人才发放了“山东惠才卡”。二是加强产融供需对接。在全国率先成立省级高层次人才服务联盟，由90余家政府公益机构、社会团体组织及市场服务机构联合发起成立，旨在推动政府公益和市场服务优质资源融合，满足高层次人才多元化、个性化、专业化服务需求。2023年，依托联盟成立了人才企业上市服务子联盟，目前已举办1期人才企业上市专题辅导培训班，开展1期人才创投对接路演活动，达成投资意向15项。

二、下步工作打算

我们在支持民营企业引进人才采取了一些措施，但是，诚如您在建议提到民营企业依然面临专业技术人才供需困境。结合您提出的“加大引进高层次技术型科技人才力度”和“搭建科技型人才研发工作平台载体”等意见建议，下步我们将重点做好以下工作：

一是进一步完善省市县协同、分区域服务、人才专员对接的网格化服务用人主体的工作机制，常态化征集民营企业专业技术人才岗位需求，定期发布岗位需求清单和政策清单。积极组织民营企业组团参加“山东—名校人才直通车”活动，针对所缺人才类型，推荐参加相关高校人才交流活动，实行点对点精准对接，提高招聘效率。

二是鼓励更多博士后科研流动站与民营企业联合培养博士后人才，办好中国山东博士后创新创业大赛等引才活动，为民营企业发展提供青年科技人才支撑。

三是继续完善高层次人才服务体系，通过配额制方式，向民营企业等重点产业企业急需紧缺人才，配发“山东惠才卡”，为制造业企业吸引凝聚更多高层次人才提供政策支持。继续发挥省高层次人才服务联盟人才企业上市服务子联盟作用，为有意向上市的人才企业提供创业辅导、融资对接、政策宣讲等精准化服务内容。

衷心感谢您对人力资源社会保障事业的关心和支持。

山东省人力资源和社会保障厅

                              2024年6月17日

（联系单位：山东省人力资源和社会保障厅办公室

联系电话：0531-51788070）