对省十四届人大二次会议第20240209号

建议《关于完善全生命周期人才服务关怀体系建设优质“赢才环境”的建议》的答复意见

省委组织部：

现将我厅就马翠萍代表提出《关于完善全生命周期人才服务关怀体系建设优质“赢才环境”的建议》的答复意见报去，供答复代表参考。

一、前期工作开展情况

（一）加大青年人才引进培育力度。青年人才是国家战略人才力量的源头活水。近年来，山东一直坚持将青年人才作为新时代现代化强省建设的战略性、储备性资源，不断创新工作机制，加大引育工作力度，持续保持了人才净流入的态势。近五年来，全省每年平均吸引集聚青年人才近80万人。2023年，全省引进青年人超过85万人，青年人才流入流出比达到109.4%。一是健全完善青年人才集聚工作机制。省委组织部、省人力资源社会保障厅等17部门联合印发《山东省青年人才集聚齐鲁行动计划（2023-2025年）》，创新推出一系列支持政策措施，形成了共同促进青年人才集聚齐鲁的合力。二是持续加大青年人才对接引进力度。做大做强“山东—名校人才直通车”全链条引才活动，畅通知名高校毕业生来鲁渠道；定期举办“名校师生山东城市行”引才活动，吸引省外名校师生来鲁对接交流；常态化开展“百校千企”人才对接活动，搭建高校和省内用人单位的供需平台；在省外高校遴选聘用“校园青年引才大使”，开展系列化青年人才政策宣传、岗位推介等活动。三是积极营造青年人才集聚的良好生态。加力推进“青年友好型城市”建设，营造青年人才近悦远来、安居乐业的城市环境；发挥县域经济聚集青年人才的基础优势，优化青年人才在基层发展的“微生态”；推广“政策找人”“无形认证”工作机制，主动兑现普惠性的青年人才工作、生活待遇，进一步提升青年人才的获得感。

（二）完善高层次人才服务保障体系。一是打造“山东惠才卡”服务品牌。为符合条件的高层次人才发放“山东惠才卡”，提供户籍办理、住房保障、配偶随迁、子女就学等29项绿色通道服务，包含引进服务、生活保障、事业发展、荣誉激励、成果转化等5个方面。二是调动社会力量服务人才专业化需求。在全国率先成立省级高层次人才服务联盟，由90余家政府公益机构、社会团体组织及市场服务机构联合发起成立，推出208款高层次人才服务产品，着重在医疗保健、金融保险、理财规划、企业上市、人力资源、法律法务、知识产权、成果转化8个方面，满足高层次人才多元化、个性化、专业化服务需求。三是推广实施“高层次人才服务码”。首批打造1900余个应用场景，构建“一站式”人才服务移动平台，“山东惠才卡”持卡人才可以随时查询16市为高层次人才提供的公共服务事项和市场化服务事项，服务内容、机构地址、专员联系方式等均在“高层次人才服务码”应用端展示，高层次人才服务事项可以快速定位、凭“码”快速办理。

二、下步工作打算

为进一步加大青年科技人才引育力度，优化完善我省高层次人才服务保障体系，努力营造近悦远来的人才发展环境，结合代表建议，拟着重从以下几个方面提升工作质效。一是大力引进培育青年人才。继续实施“青年人才集聚齐鲁行动计划”，做好高校毕业生就业工作，举办第十三届中国·山东海内外高端人才交流项目洽谈会，打造“山东—名校人才直通车”一体两翼全链条引才体系。二是大力推进博士后工作改革创新。举办中国·山东博士后创新创业大赛，优化山东博士后科学基金运行机制，发挥省博士后创业基金联盟作用，推动构建“政策+平台+项目”的博士后引育机制。三是加强高层次人才服务体系建设。研究制定《关于加强新时代高层次人才服务保障体系建设的实施意见》，进一步推动高层次人才服务工作在全省面上实现标准化引领、市县点上实现深化拓展，以更好的服务环境吸引集聚更多高层次人才助力我省高质量发展。四是完善高层次人才服务绿色通道。在2018年《山东省高层次人才服务绿色通道规定》基础上，修订出台《山东省高层次人才服务绿色通道分级分类管理办法》，针对不同层次、不同发展阶段高层次人才不同服务需求，优化完善服务内容和服务模式，在引进落地、生活保障、事业发展、创新提升、创业投资、人文关怀等方面向高层次人才提供全链条支持保障。五是提升高层次人才服务专业化水平。培育壮大“1+16+N”的高层次人才服务联盟工作体系，通过联盟调动更多专业化市场社会力量参与我省高层次人才服务工作，不断丰富高层次人才服务供给。六是强化高层次人才服务数智化建设。在全省“智慧人社”一体化平台框架下，着力推进高层次人才“一站式”服务平台建设，用好用活“高层次人才服务码”，不断统筹“政府+市场”高层次人才服务资源，持续强化高层次人才服务便捷度。

山东省人力资源和社会保障厅

                             2024年4月22日

（联系单位：山东省人力资源和社会保障厅办公室

联系电话：0531-51788070）