对省十四届人大二次会议第20240961号

建议《关于加强青年人才职业发展引导 助力乡村人才振兴的建议》的答复意见

团省委：

现将我厅就马铁民代表提出《关于加强青年人才职业发展引导 助力乡村人才振兴的建议》的答复意见报去，供答复代表参考。

一、工作开展情况

省人力资源社会保障厅牵头省级乡村人才振兴专班工作，在推进乡村人才振兴工作中注重培养青年人才力量，围绕加强青年人才职业发展引导、助力乡村人才振兴方面开展工作如下：

（一）加强青年人才在乡村就业创业发展的政策支持。在省级博士后生活补助政策中加大对乡村青年人才的支持，对进入乡村的博士后创新实践基地从事研究的优秀青年人才，按规定给予每年5万元的在站生活补助，最长不超过3年。加强青年创业群体贷款支持力度，在全国范围率先印发《山东省创业担保贷款实施办法》，提高创业担保贷款额度，降低贷款门槛。高校毕业生、返乡创业农民工等重点群体自主创业，贷款额度提高至30万元；创办符合条件的小微企业，贷款额度提高至400万元。高校毕业生等青年群体申请的20万元及以下的创业担保贷款原则上取消反担保。创新推出“创业提振贷”、专项商业贷等金融产品，满足多样化创业融资需求。2023年，为高校毕业生发放3.6亿元创业担保贷款，为返乡创业农民工发放8.9亿元创业担保贷款。

（二）搭建创业资源对接平台。在全省范围内开展“源来好创业”青年创业资源对接服务季活动，集中发布“三清单两名录”创业资源信息，组织开展各类创业资源对接活动，积极搭建创业者展示交流、投融资对接、政策支持等综合赋能平台。活动开展以来，共服务有创业意愿的高校毕业生等青年创业者32.94万人；组织创业导师开展创业指导762场次。发挥创业导师服务市场主体作用，组织百余名创业导师开展黄河流域基层行和沂蒙革命老区基层行“六进”活动342场，提供创业服务1.35万人次。举办第五届山东省“十大返乡创业农民工”大赛，共选树20名返乡创业典型，提供资金奖励、创业融资、宣传推广等服务。

（三）营造支持返乡就业创业氛围。组织开展“最美基层高校毕业生”评选活动，2023年推选出10位“齐鲁最美基层高校毕业生”，并在山东电视台举行发布仪式，集中展现新时代山东大学生扎根基层、干事创业的精神风貌。发布创业IP形象山东“喵小创”，制作发布“喵小创带您去创业”（第一集）创业手绘动画，开展“喵小创”系列宣传活动，精准推送我省最新的创业政策、创业活动、创业资源，吸引年轻群体关注、参与创业创新。组织返乡创业典型参加山东广播电视台“创业之星”专题访谈，总直播播放量达20万人次。联合山东广播电视台制作并发布8期《讲述山东创业故事》宣传视频，播放量达600万人次。

二、下步工作打算

下步，我们将继续完善青年人才引进政策，助力吸引更多青年人才投身乡村振兴战略，为乡村振兴创新引领提供前沿人才支撑。

（一）着力集聚更多青年人才服务乡村发展。深入实施青年人才集聚齐鲁（2023—2025）行动计划，发挥博士后科学基金作用，创新博士后引育工作机制，制定“千名博士（后）进基层”行动计划，依托基层的各类引才聚才平台载体和生产、开发项目，吸引集聚海内外优秀青年人才来鲁参与乡村振兴服务。持续抓好“新型职业农民”“定向评价、定向使用”“直评”等基层职称制度，完善城市专业技术人才服务乡村激励机制。

（二）强化农村劳动力就业创业政策落实。实施“创业齐鲁”行动（2024—2026年），统筹推进青年人才返乡创业工作，强化部门间政策集成落实，提高政策可操作性和实用性，形成政策组合拳。拓展“创贷+”服务模式，精准落实创业担保贷款、创业补贴等扶持政策，多维度开展政策解读，扩大创业IP形象山东“喵小创”品牌影响力。

（三）不断营造青年人才返乡就业创业的良好氛围。举办第六届山东省“十大返乡创业农民工”选树、山东省创业资源对接服务等系列活动，选树一批最美毕业生典型、返乡创业典型，讲好我省青年人才返乡就业创业故事。

山东省人力资源和社会保障厅

                             2024年4月22日

（联系单位：山东省人力资源和社会保障厅办公室

联系电话：0531-51788070）