对省十四届人大二次会议第20240337号

建议《关于积极应对人口老龄化推动养老事业高质量发展的建议》的答复意见

省民政厅：

现将我厅就宋华东代表提出《关于积极应对人口老龄化推动养老事业高质量发展的建议》的答复意见报去，供答复代表参考。

一、加强养老服务行业职业技能培训。规范补贴性职业技能培训目录，制定省级指导目录，将养老护理员等相关养老专业纳入补贴目录范围，积极面向有意愿从事养老、康养服务的农村转移就业劳动者、失业人员、毕业年度高校毕业生等重点就业群体开展技能培训，符合条件的人员按规定落实职业培训补贴。2023年全省开展养老护理员补贴性培训20469人次。

二、鼓励技工院校和培训机构开设养老服务相关专业。积极引导各类技工院校开设养老服务相关专业，支持市场主体开办养老服务类民办职业培训机构，加快推进养老服务业人才队伍建设。全省215所技工院校中有148所院校开设护理专业，在校生超过3.4万名。支持“山东大嫂”、“济南阳光大姐”、“济南天桥区开心大姐”等家政服务培训品牌机构，组织开展养老护理员、家政服务员等职业（工种）的技能人才培养和培训，为社会培养了一大批养老服务技能人才。

三、强养老服务行业职业技能等级认定。公开征集遴选社会培训评价组织，面向劳动者开展职业技能等级认定。目前，全省备案社会培训评价组织390家，其中有52家机构开展养老护理员职业技能等级认定工作。这52家机构可面向社会，为从事老年人生活照料、护理服务的人员，按照养老护理员国家职业技能标准的相关要求提供职业技能等级认定工作。截止目前，已为社会提供评价服务25559人次。

四、推动家庭服务职业培训示范基地建设。推动包括养老服务在内的家庭服务业提质扩容、高质量发展，近年来，创新开展了家庭服务职业培训省级示范基地建设工作。2023年，对原有的《山东省家庭服务职业培训省级示范基地管理办法》进行了修订，对评选工作进行了系统规范，对每年认定的省级示范基地继续给予50万元的一次性奖补。截至目前，我省已先后评选认定济南阳光大姐服务有限责任公司等32家省级示范基地，累计拨付资金1650万元。

五、支持养老服务行业广泛开展职业技能竞赛。充分发挥职业技能竞赛在技能人才培养、使用、评价、激励等方面的引领示范作用，注重在竞赛中评价人才、发现人才，为广大养老行业技能人才提供技艺展示、技能切磋的平台。将健康和社会照护项目纳入第一届山东省职业技能大赛，积极推动养老服务行业技能人才提升能力水平。

六、搭建招聘服务平台。联合省交通运输厅、农业农村厅等7部门在全省范围开展了山东省第20届春风行动，向家庭服务业等领域组织了一系列定向专场招聘，岗位涵盖养老服务、家政保洁等市场紧缺职位，有力推动了各类重点群体在家政、养老等行业实现就业增收。

下一步，我们将持续聚焦养老服务业技能人才队伍建设，多措并举，持续发力。一是落实好职业培训补贴政策，充分发挥补贴性培训示范引领作用，鼓励养老企业、职业培训机构等开展市场化、社会化培训，为养老服务业培训更多技能人才。二是持续在满足家政服务多元化需求上下功夫，进一步强化家庭服务职业培训示范基地建设，鼓励示范基地充分利用自身资源，联动大中专院校、家政知名机构等，广泛开展家庭服务经营管理人才培训、师资培训，为行业发展提供技能人才支撑。三是继续支持养老服务行业积极开展职业技能竞赛，为行业技能人才提供更多技艺展示和技能切磋的平台，引领带动更多劳动者走技能成才、技能报国之路。四是持续做好招聘服务。依托全省统一的公共就业服务专项活动，指导各市举办家政服务、养老服务等特色专场招聘活动，持续放大家庭服务业促进就业显著作用。五是指导相关社会培训评价组织加强题库开发，完善工作制度，提升技能人才评价规范化水平。

山东省人力资源和社会保障厅

                             2024年4月16日

（联系单位：山东省人力资源和社会保障厅办公室

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