对省十四届人大一次会议第20230842号建议《发挥人力资本优势助力山东人力资源和人力资本服务业发展的建议》的答复意见

王安忠代表：

您提出的《发挥人力资本优势助力山东人力资源和人力资本服务业发展的建议》收悉，现答复如下：

山东是人口大省、劳动力大省，也是生源大省、就业大省。据统计，我省户籍人口、常住人口“双过亿”，劳动年龄人口超过6000万，2022、2023届高校毕业生分别达79.5万人、81.2万人，居全国前列。山东省人力资源和社会保障厅作为全省就业工作、人力资源服务业发展工作的牵头责任部门，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府的总体要求，把高校毕业生等青年就业摆在首要位置，把大力发展人力资源服务业作为促就业引人才的重要抓手，坚持公共服务和市场化服务“双轮驱动、双向发力”，不断拓展服务模式、提高服务质量，青年来鲁留鲁就业规模、人力资源服务业发展规模均呈逐年上升态势。

一方面，我们坚持多措并举吸引高校毕业生留鲁来鲁就业创业。一是制定护航政策，印发《关于实施“启航扬帆计划”做好2023届高校毕业生就业创业工作的通知》，将吸纳高校毕业生就业情况纳入各市高质量发展综合绩效考核，将就业工作纳入高校领导班子考核，明确政策清单和活动清单。二是拓宽服务渠道。实施“春季促就业攻坚行动”、“政行企校”访企拓岗活动、“就选山东”高校毕业生校园招聘系列活动、公共就业服务进校园活动、离校未就业高校毕业生服务攻坚行动等，拓宽各类企业、机关事业单位等招聘渠道，为高校毕业生等青年提供充足的就业空间，三是激发留鲁热情。通过组织开展基层就业卓越奖评选、“访学子 看家乡”体验活动、首届山东大学生就业创业知识竞赛等，促进大学生树立正确的就业观，激励毕业生向基层一线流动，营造高校毕业生留鲁就业氛围。2022年，全省高校留鲁就业率达80%以上，其中，济南、青岛、潍坊、临沂4市吸引留鲁就业毕业生人数最多，高校毕业生成为我省宝贵的人力资源财富，为经济社会发展带来了无限动力。

另一方面，我们坚持多点发力推进人力资源服务业高质量发展。我厅不断完善支持人力资源服务业发展体制机制，会同省委组织部、发改委、财政厅等部门出台了一系列促进行业发展的政策措施，制定了全国首个省级人力资源服务业“十四五”发展专项规划，组织全省行业系统深入实施促就业“引航助跑”行动和引人才“聚才兴业”计划，设立了人力资源服务业省级专项扶持资金，把人力资源服务产业园建设作为推动行业发展的重要平台，成功创建济南、青岛、烟台国家级人力资源服务产业园，成为全国唯一一个拥有3家国家级园区的省份，与全省16个市共建24个省级产业园，定期组织开展省级产业园综合评估工作，并对优秀园区予以资金奖励支持，为人力资源服务业发展增添了新动能、塑造了新优势。目前，我省人力资源服务机构已达1万多家，从业人员8万余人，2022年全省行业营收超1300亿元，较“十三五”末增长35%，服务205万家用人单位，帮助实现就业、择优和流动1297万人次，猎聘各类人才9.1万人，人力资源服务业成为促进就业、服务人才、助力高质量发展的重要力量。同时，我们支持鼓励开展创新实践，济南市先行先试，围绕人力资本服务开展了大量富有成效的工作，为人力资本服务发展提供了宝贵的经验做法。

下一步，我厅将在促进高校毕业生等青年更加充分更高质量就业、推进人力资源服务业高质量发展上持续用力，进一步加大政策推进落实力度，不断拓宽高校毕业生留鲁来鲁渠道，努力营造人力资源服务业高质量发展良好环境，积极支持人力资本服务领域创新实践，持续提升公共和市场化服务水平，为创造我省人力资本新优势贡献人社力量。

衷心感谢您对人力资源社会保障事业的关心和支持。

山东省人力资源和社会保障厅

                              2023年5月10日

（联系单位：山东省人力资源和社会保障厅办公室

联系电话：0531-51788070）