对省十四届人大一次会议第20230093号建议《关于加快营造高品质人才生态的建议》的答复意见
省委组织部：
现将我厅就王乙潜代表提出的《关于加快营造高品质人才生态的建议》涉及我厅有关内容的答复意见报去，供答复代表参考。
一是搭建人才创新创业平台。深入开展“万名博士、十万硕士、百万大学生创业齐鲁计划（2021-2022）”，组织开展2022届高校毕业生就业促进周与“百日冲刺促就业”活动，举办第六届“山东大学生创业之星”竞赛，省市联动举办“山东—名校人才直通车”线上线下引才活动1000余场，组织5000余家用人单位、200多所省内外高校参与“百校千企”人才对接活动，接续推进“青年人才集聚齐鲁行动计划”，全年吸引集聚青年人才80余万人，其中博士8892人，同比增长13.6%。优化实施博士后创新人才支持计划，扩大规模、提高待遇招引一流博士。举办博士后创新创业大赛，来自12个国家的1230个项目参赛，给予130个项目不同等次奖励。2022年新增博士后科研创新平台114个，新招收博士后1645人，同比增长21.9%。
二是持续优化人才服务环境。制定出台《山东省高层次人才服务绿色通道规定》（鲁人社规〔2018〕5号），为符合条件的引进人才颁发“山东惠才卡”，提供户籍办理、住房保障、配偶随迁、子女就学等29项绿色通道服务。指导90家政府公益机构、社会团体组织及市场服务机构联合发起成立“山东省高层次人才服务联盟”，旨在推动政府公益和市场服务优质资源融合，满足高层次人才多元化、个性化、专业化服务需求。2022年，联盟集中推出208款高层次人才服务产品，着重在医疗保健、金融保险、理财规划、企业上市、人力资源、法律法务、知识产权、成果转化8个方面为人才提供优质服务。
三是激发调动社会力量引才的积极性。制定出台《山东省鼓励社会力量引进高层次人才奖励实施办法》（鲁人社字〔2021〕93号）为在吸引海内外高层次人才来山东创新创业中起到直接、关键作用的第三方机构和个人发放引才奖励，每个机构最高奖励20万元。印发《山东省用人单位通过市场化手段引进人才补贴申领办法》，省内用人单位通过市场化手段引进的人才入选省级以上人才工程后，按引才费用10%给与最高20万元补贴。
四是鼓励人力资源服务机构提供专业化、标准化、个性化的人才服务。人力资源服务业是实施人才兴鲁战略的重要力量，对于促进市场化人才服务体系建设、更好发挥人力资源优势、服务经济社会发展具有重要意义。党的十九大以来，全省各类人力资源服务机构累计帮助实现就业、择业和流动3632万人次，为我省经济社会发展重点领域成功推荐各类人才26万人。同时，定期开展清理整顿专项行动，市场秩序进一步规范。
一是多举并措营造青年人才成长生态。承办第二届全国博士后创新创业大赛，充分展示博士后创新创业成果，搭建博士后人才项目对接平台。启动实施新一轮青年人才集聚齐鲁行动，从人才资源开发、服务政策兑现、引育机制完善、资源统筹和系统联动等多方面发力，全方位构建青年人才近悦远来、安居乐业的成长生态。
二是探索高层次人才分级分类服务保障办法。围绕不同类型人才需求拓展绿色通道服务内容，重点在解决关键小事、促进科研成果转化上提升服务水平，并加强人才卡服务省市协同力度。
三是引导市场社会力量积极参与高层次人才服务。构建“1+16+N”的省高层次人才服务联盟工作体系，推动市级服务分联盟全覆盖，引导市场社会力量积极参与高层次人才服务。修订完善鼓励社会力量引进高层次人才奖励实施办法，以更大力度引导中介机构引进高层次人才。
四是支持用才单位、引才机构双向用力。重点组织实施人力资源服务“聚才兴业”计划，加快发展优质猎头服务，搭建政、产、学、研、金、服、用6方交流对接平台，进一步扩大市场化人才服务供给，提供更高水平的人力资源服务支撑。
山东省人力资源和社会保障厅
2023年3月30日
（联系单位：山东省人力资源和社会保障厅办公室
联系电话：0531-51788070）
