对省十四届人大一次会议第20230756号建议《关于企业高质量发展人才培养的建议》的答复意见

周志岐代表：

您提出的《关于企业高质量发展人才培养的建议》收悉，现答复如下：

一、前期主要工作

（一）完善技能人才队伍建设政策体系。近年来，我省相继出台《山东省委办公厅 省政府办公厅关于进一步提高技术工人待遇的通知》（鲁办发〔2019〕5号）、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》（鲁政办发〔2019〕24号）、《中共山东省委组织部山东省人力资源和社会保障厅等12部门印发〈关于开展技能兴鲁行动加强技能人才队伍建设的若干措施〉的通知》（鲁人社发〔2020〕18号）和《山东省人力资源和社会保障厅关于印发〈山东省技工教育“十四五”发展规划〉的通知》（鲁人社字〔2021〕172号）等一系列政策文件，从培养、评价、使用、激励等方面采取了有效措施，有力地推动了技能人才队伍发展壮大。

（二）推动技工院校高质量发展。近年来，我厅把发展技工教育、培养一线岗位技能人才作为支撑实体经济发展、缓解结构性就业矛盾的重要举措，促进就业稳定、支持高质量发展。一是产教融合、集团办学。我厅把技工院校集团化发展作为深化产教融合、引领技工院校转型发展的重要手段，积极推进技工院校和企业相互之间开展全方位、深层次合作，促进技工教育与产业发展深度融合。目前山东已在淄博、枣庄、潍坊等地建立多个区域性技工教育集团（联盟），当地党委政府也在政策、资金、税收、项目等方面给予支持，不断推动校企合作走深、走实。二是对接市场、灵活办学。发挥技工院校专业设置对接市场灵敏度高的优势，将学校专业设置由审批制改为备案制，鼓励学校在“十强”产业等重点领域，紧跟企业需求，快速反应，灵活调整新设专业科目，提升服务能力。三是服务企业、深度融合。目前，各院校普遍高度重视与企业高效合作、全程合作，开设“订单班”“冠名班”，为企业定向培养技能人才。技师学院（高级技校）重点专业都与5家以上的国内大型骨干企业对接合作，实现校企对接零距离。

（三）全面推行企业新型学徒制培训。按照政府引导、企业为主、院校参与的原则，整合企业与技工院校优势资源，实行企业实训基地和院校培训基地“双基地”、企业导师和学校教师“双师”联合培养，打造“招工即招生、入企即入校”的技能人才培养新模式，采取工学交替培养、脱产或半脱产培训等模式共同培养新型学徒，财政按照每人每年不低于4000元的标准给予企业培训补贴。截至目前，全省培养新型学徒超8万人。

二、下步工作打算

下步，我们将继续以企业技能人才培育为重点，结合您的建议，重点做好以下工作：

一是大力推进技工院校内涵建设。围绕开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，面向数字化、网络化、智能化生产服务一线，规划建设院校的专业体系，深化校企合作、产教融合、工学一体，加速一体化课程教学改革，推广订单制培养模式，努力实现人才培养与产业升级有机融合，院校建设与经济社会发展同频共振。

二是贯彻人才兴鲁战略，实施技能兴鲁行动。充分发挥相关部门（单位）职能优势，带动行业、企业、院校广泛参与技能人才培养，形成推动技能人才工作的合力。通过构建多层次技能人才培训体系，加强技能人才培养载体建设， 完善技能人才评价体系，加大高技能领军人才激励力度，广泛开展技能竞赛，做大做强我省技能人才队伍。

三是完善终身职业技能培训制度，推进职业技能培训提质扩容增效。2023年，我们将组织开展“健全终身职业技能培训制度”相关课题研究，在推动健全终身职业技能培训政策体系、完善补贴性职业培训机制方面再发力，进一步夯实培训管理工作基础，建立培训与就业契合机制、培训与产业融合机制、培训与评价联动机制，充分发挥补贴性培训的示范、引领作用，有效提升培训的针对性和实效性。

衷心感谢您对人力资源社会保障事业的关心和支持。

山东省人力资源和社会保障厅

                              2023年6月14日

（联系单位：山东省人力资源和社会保障厅办公室

联系电话：0531-51788070）