对省十三届人大三次会议第BH20200038号

建议的答复意见

省委组织部：

现将我厅就王乙潜代表提出的《关于加强加快我省人才发展促进工作落实的建议》涉及我厅有关内容的答复意见报去，供答复代表参考。

一、工作开展情况

（一）大力推动人才政策创新。一是推动人才工作法治化。配合立法机关出台《山东省人才发展促进条例》，自2020年6月1日起施行。《条例》围绕人才制度创新、流程再造，以立法推动人才发展体制机制改革，全面构建法治化的人才发展治理体系新格局。二是打造人才政策“四梁八柱”。配合省委组织部出台《关于实施“人才兴鲁”行动打造新时代人才聚集高地的若干措施》《新形势下引才用才的若干措施》，进一步优化政策供给，为新时代人才强省建设提供有力人才支撑。三是分领域推进人才政策创新。量身制定“院士服务保障10条”“二级岗专家服务保障10条”，突出高端引领，做好高层次人才服务工作。出台《事业单位高层次急需紧缺人才特聘办法》《柔性引进人才办法》，创新引进方式，充分发挥高层次人才引领和支撑作用。出台《关于支持青年人才创新创业的若干措施》《加快推进人才国际化若干措施》等系列创新政策，围绕青年人才创新能力培养、激励保障等方面制定务实管用措施，为青年人才成长和发展提供政策支撑。

（二）加大人才引育力度。一是加大高层次人才引进力度。聚焦新旧动能转换“十强”产业、重大项目、重点平台，面向全省征集重点岗位高层次人才需求。截至目前，共征集到1055家单位3334条岗位信息，人才需求12959名，通过“选择山东”云平台、人才山东网等媒体进行公开发布，同时与知名人力资源机构进行对接，帮助用人单位精准引进高层次人才。二是加大青年人才引育力度。开展“青年优秀人才引进计划”，面向海内外知名高校的博士、青年学者等优秀人才，采取答辩或直接考察等方式招聘并实施跟踪培养，目前已引进546名。实施“博士后创新人才支持计划”“企业博士（后）集聚计划”和“青年博士挂职企业科技副总”行动，新增18家博士后科研流动站，24家博士后科研工作站，128家省博士后创新实践基地。目前，我省共拥有博士后站459个，博士后累计招收数量已超1万人，实现了历史性突破。三是组织开展“山东—名校人才直通车”制度。目前，省级直通车线下活动在兰州大学、重庆大学、西安交通大学、西北工业大学举办4场，共收到“双一流”毕业生简历1680份，达成意向702人。组织开展直通车网络专场，收到简历2万余份，达成意向2000多人次，着力吸引外省高校毕业生来鲁就业创业。

（三）营造人才发展良好生态环境。一是完善高层次人才服务绿色通道。坚持“你负责茁壮成长，我提供阳光雨露”服务理念，将29项绿色通道服务事项细化为43个具体服务内容，向5271名人才发放“山东惠才卡”，为高层次人才提供“一站式”服务，受到高层次人才广泛欢迎。二是推行高层次人才专员服务模式。建立贯通省、市、县三级，覆盖用人单位、职能主管部门、服务窗口的服务专员队伍，实现高层次人才创新创业全过程的“一对一”服务。截至目前，全省已为7425位符合条件的高层次人才配备了服务专员。三是建立高层次人才服务专线。依托“12345”政务服务热线建立高层次人才服务专线，充实完善人才服务政策知识库，为人才提供政策咨询、问题解答、投诉办理、意见反馈等服务，做到政策直接解释、问题马上落实、意见及时反馈，畅通高层次人才与职能部门间直接交流的渠道，切实解决人才服务“最后一公里”问题。

二、下步工作打算

（一）持续深化人才体制机制改革。落实《山东省人才发展促进条例》，加大宣传解读力度，及时修改废止与《条例》不一致的文件，营造法治化人才发展环境。根据省委、省政府部署安排，统筹做好全省“十四五”人才规划，深刻把握人才发展宏观形势，牢固确立人才引领发展战略地位，全面营造人才发展良好环境。配合省委组织部、省国资委，组建人才发展集团，探索打造集“人才引进、人才服务、项目孵化、资本运作”为一体的人才工作平台。

（二）加大人才培养引进力度。深入实施“青年优秀人才引进计划”“博士后创新人才支持计划”“企业博士（后）集聚计划”，加大青年人才引进力度。完善省有突出贡献的中青年专家选拔方式，提升支持保障措施，进一步加强中青年领军人才选拔培养工作。提升“山东—名校人才直通车”活动品牌，计划全年省市联动举办100场活动，着力吸引外省高校毕业生来鲁就业创业。扩大年薪制、协议工资制、项目工资制覆盖面，在部分高校、科研院所开展试点，进一步加强高层次人才激励保障。

（三）打造高层次人才服务“升级版”。通过数据共享等方式，推动实施“山东惠才卡找人”，进一步扩大“惠才卡”发放范围，优化“12345”省级人才服务专线运行模式，推动实现高层次人才服务“一号直达”。采取实地评估考察和“省级人才服务专线”随机访问相结合的方式，深入基层一线了解掌握我省高层次人才服务绿色通道建设情况，确保巩固好既有成果，推进好省市“人才服务专线”建设、高层次人才服务政策“叠加”和“电子惠才卡”推广普及工作。制定高层次人才服务专员考核评价实施细则，进一步明确服务专员服务职责，加强服务成效的考核。

山东省人力资源和社会保障厅

                             2020年7月16日

（联系单位：山东省人力资源和社会保障厅办公室

联系电话：0531-86950958）