对省十三届人大三次会议第0833号建议的

答复意见

省委组织部：

现将我厅就于孟生代表提出的《关于进一步加大我省高端人才引进力度的建议》涉及我厅有关内容的答复意见报去，供答复代表参考。

一、高端人才引进情况

发展是第一要务，人才是第一资源,创新是第一动力。近年来，我们坚持制度创新、流程再造，大力推进“双招双引”，人才发展生态环境持续优化，为我省高质量发展提供了有力人才支撑。

（一）突出制度创新，加大高端人才引进力度。一是推动人才立法。出台《山东省人才发展促进条例》，围绕人才制度创新、流程再造，以立法推动人才发展体制机制改革，为高层次人才来我省企业发展构建法治化环境。二是出台《领导干部联系服务非公有制企业办法》，每一位厅局领导联系一个高层次人才创办的企业，定期走访调研，帮助企业解决人才引进、创业等方面困难和问题。三是量身制定“院士服务保障10条”，出台《柔性引进人才办法》《加快推进人才国际化若干措施》等系列创新政策，强化人才引领发展战略地位，进一步提高制度供给，创新引才方式，引进具有国际水平的高端人才，提高人才国际化水平，为企业发展提供有力人才支撑。

（二）突出平台支撑，擦亮引才工作品牌。一是举办“中国山东第十届海内外高端人才交流会”，尤其是2018年第十届“海洽会”，吸引33个国家和地区的858名海内外人才参会，成功对接人才合作项目3661个。二是举办“山东—名校人才直通车”系列活动，2019年组织802家企事业单位赴清华、北大等知名高校举办活动，达成意向5955人。三是建立了“十强”产业高层次人才信息库，2019年共收到539家单位提供的1343个岗位，高层次人才需求3200余人，为企业精准引才提供“路径引导”。四是实施“博士后创新人才支持计划”“企业博士（后）集聚计划”等行动，目前，我省共拥有博士后站459个，博士后累计招收数量已超1万人，设站数量和博士后招收数量均居全国第三位，实现了历史性突破。

（三）突出服务保障，构建人才发展良好生态环境。一是完善高层次人才服务绿色通道。坚持“你负责茁壮成长，我提供阳光雨露”服务理念，将29项绿色通道服务事项细化为43个具体服务内容，向5470名人才发放“山东惠才卡”，为引进的高层次人才提供“一站式”服务，受到高层次人才广泛欢迎。二是完善高层次人才专员制度。建立贯通省、市、县三级，覆盖用人单位、职能主管部门、服务窗口的服务专员队伍，实现高层次人才创新创业全过程的“一对一”服务。截至目前，全省已为8190位符合条件的高层次人才配备了服务专员。

二、下步工作打算

目前，与全省高质量发展的人才需求相比，我省高层次人才工作还存在一定差距。人才与产业发展结合不够紧密，用人单位主体积极性没有得到充分发挥，尤其是受当前疫情影响，部分用人单位存在引才难问题，上下贯通的人才服务体系尚未完全建立，等等。于孟生代表“关于进一步加大我省高端人才引进力度”的建议，对我们做好人才工作具有重要启示意义。下步，我们将认真采纳于孟生代表的意见，进一步解放思想，改革创新，着力突破制约高端人才引进使用的难点堵点问题，以人才第一资源支撑引领企业高质量发展。

（一）聚焦重大产业项目，为引进高端人才提供发展舞台。一是面向海内外发布人才需求。摸排新旧动能转换“十强”产业和全省新开工重大项目人才需求，按照不同行业进行分类，通过“选择山东”云平台、“人才山东”等媒介对外发布，精准对接高等院校相关院系、人力资源机构、猎头公司，帮助企业精准引才。对引进高层次人才起直接、关键作用的人力资源服务机构、社会组织与个人，按照规定予以奖励，充分发挥市场力量引才积极性。二是搭建协同引才对接平台。在省内重大项目中开展试点，指导企业盘点现有人才资源，结合产业发展制定人才规划，搭建政府部门、猎头公司等市场机构、企业协同引才对接平台，试点成熟的基础上总结推广，促进人才配置与产业发展深度融合，为引进高端人才提供广阔的发展舞台。

（二）聚焦平台支撑，大力引进海内外高端人才。一是举办第十一届“海洽会”，将各市重点引才活动纳入“海洽会”板块，委托专业机构设计制作中国山东海内外高层次人才交流大会专区，开通网上推介对接平台，定期更新省内高端人才需求，搭建高层次人才对接交流常态化平台，打造永不落幕的“海洽会”，引进海内外高端智力。二是完善“山东—名校人才直通车”。整合、提升选调生定向招录、公务员招考、事业单位公开招聘、国有企业招聘等优惠政策，建立知名高校毕业生就业创业绿色通道，在国内外知名高校设立招聘联络站，省市联动开展“名校人才直通车”活动，年内实现来鲁“双一流”高校毕业生倍增。三是实施“博士后英才汇聚计划”，落实吸引博士后来鲁补贴政策，组织博士后设站单位开展“齐鲁菁英人才招聘”活动，实施“千名博士进企业”“企业博士（后）集聚计划”等行动，引导优秀科技人才向企业集聚，有效促进科技成果转化，为优秀人才发展提供舞台。

（三）聚焦“近悦远来”，打造有温度的人才服务环境。推动流程再造打造人才服务“升级版”，扩大“山东惠才卡”服务范围，全面实行“惠才卡找人”，符合条件的主动发放。优化人才服务专线，积极推进“山东惠才卡”服务与各市高层次人才服务政策的“叠加”，畅通高层次人才创新创业服务。完善服务专员制度，在子女入学、家属就业、出入境和居留、医疗保健等29个方面，为引进的高层次人才提供“一对一”“保姆式”服务，构建人才竞争软环境，打好引才育才“生态战”。

山东省人力资源和社会保障厅

                             2020年5月6日

（联系单位：山东省人力资源和社会保障厅办公室

联系电话：0531-86950958）