对省十三届人大二次会议第348号建议的

答复意见

肖林代表：

您提出的《关于加快我省社会保障卡审批制作效率的建议》收悉，现答复如下：

社会保障卡是人力资源社会保障部统一规划，由省级、市级人力资源社会保障部门会同合作商业银行面向个人发行，具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取等社会保障应用功能，以及现金存取、转账、消费等金融应用功能的集成电路卡，是持卡人享受人力资源和社会保障权益的信息载体,在持卡人办理各项人社业务中发挥了重要作用。

社会保障卡的制作需要经过数据采集（基本数据和电子照片）、银行开户、卡商制卡、社保卡发放等多个环节，一般在30工作日内可以完成。如果存在制卡数据不全，长时间未补齐数据；申请人在银行预留信息有误，长时间未更改信息；预留联系方式有误，联系不到申请人等问题，都会导致社保卡从申领到发放时间过长。

为给群众提供更加高效、便捷的服务，进一步提高社保卡制作效率，我厅正在全省范围内组织开展“提升社会保障卡服务能力”专项行动和“社会保障卡质效提升行动”。对于社保卡制作问题，我们有针对性的做了相应要求：

一是对于制卡数据有问题的。制卡数据不全的，人社部门要在1周内联系参保人或单位经办人，督促其尽快补齐信息。对于银行预留信息有问题的，银行工作人员要及时联系申请人，尽快更改。

二是建立开户不成功处理机制，明确人社部门工作人员和银行开户工作人员职责，要求开户不成功的数据要及时返回人社部门，人社部门及时通知参保人或单位经办人，督促其尽快更改信息，避免因开户不成功影响社保卡的制卡进度。

三是进一步加强清分和发放力度，制作完成的社保卡要在1周内发放到位，不在本地的要通知到位。对于居民居住分散，发放难度大的，要充分利用合作金融机构网点优势，加快发卡速度。

四是大力推广即时发卡模式。为解决制卡时间长问题，我们目前在全省范围内推广即时发卡模式，补换卡时间由30工作日变为立等可取，目前在全省已经布设了一千多个即时发卡服务网点，下一步将即时发卡网点进一步向基层延伸。

感谢您对山东省人力资源和社会保障厅工作的支持，对社会保障卡工作的关心。

山东省人力资源和社会保障厅

                             2019年4月23日