对省十三届人大二次会议第477号建议的

答复意见

省委组织部：

现将我厅就徐林收代表提出的《关于吸引人才下乡助力乡村振兴的建议》的答复意见报去，供答复代表参考。

乡村振兴，人才为先。近年来，省人力资源社会保障厅深入学习贯彻习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示，紧紧围绕省委、省政府重大部署要求，扎实推动乡村人才振兴工作，聚焦乡村人才的培育、引进、评价、激励、保障和服务，制定出台了《推进乡村人才振兴若干措施》， 乡村人才振兴工作取得了明显成效：

（一）积极培育乡土人才。实施百万新型农民技能提升计划。将其纳入山东省提高就业创业能力培训、农村实用人才培训等培训计划，2018年组织开展新型农民技能提升培训近100万人次。实施百万乡土人才培育示范计划。开展农业农村专业技术人员继续教育，将乡村振兴知识纳入专业技术人员继续教育公需科目范围，不断强化专业技术人才服务乡村振兴、脱贫攻坚的意识和水平。实施农业农村领域高级研修项目，在项目选题征集中，将乡村振兴作为单独一类予以倾斜。截止目前，已组织实施乡村振兴领域高级研修项目69项，培训急需紧缺和骨干专业技术人才4195人。实施百万乡村人才定向培养计划。开展乡土人才职业教育和技能培训，提高新型职业农民教育培训专业化、标准化水平，2018年培训乡村振兴骨干人才6.2万人。

（二）鼓励大学生到农村创新创业。制定了高校毕业生基层成长计划实施方案，构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作的长效机制，为基层经济社会发展提供人才支撑。支持高校毕业生返乡创业，高校毕业生到农村创业按照规定享受一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业场所租赁补贴、创业担保贷款贴息等创业政策。大力实施高校毕业生“三支一扶”计划，2018年我省“三支一扶”招募考试报名人数较去年增长108%，共招募“三支一扶”人员1183人，为推动乡村振兴奠定了坚实基础。

（三）支持专业技术人员下乡创业。乡镇事业单位专业技术人员离岗或在职领办或创办企业的，享受《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》规定的政策，纳入一次性创业补贴支持范围，补贴标准不低于1.2万元。乡镇事业单位专业技术人员通过兼职方式，为农户、合作社等提供增值服务合理取酬，所得收入不纳入本单位绩效工资管理，大大激发了专业技术人员到乡村创业的积极性。

近日，省委成立了打造乡村振兴齐鲁样板工作专班，其中省人力资源社会保障厅、省委组织部、省农业农村厅牵头推进乡村人才振兴专班工作。下步我们将按照省委要求，进一步增强责任担当，以更大力度抓好乡村人才振兴工作，打造乡村人才振兴的齐鲁样板。

（一）扎实做好乡村人才培养引进。继续开展山东省提高就业创业能力培训，丰富培训模式，提高培训效果。每年组织不少于20期乡村振兴领域高级研修项目，培训全省服务乡村振兴急需紧缺人才。鼓励技工院校开设乡土技能特色工艺班，扩大涉农专业，培养涉农技能人才。继续做好高校毕业生“三支一扶”计划招募工作，落实高校毕业生“三支一扶”计划相关政策，将符合条件的优先纳入高校毕业生基层成长计划后备人才库。

（二）加大乡村人才振兴宣传力度。联合大众日报、山东电视台等新闻媒体，开展“乡村人才振兴?山东人社在行动”专题报道，加大对乡村人才振兴相关政策和制度的宣传力度，围绕乡村人才振兴20条，深入宣传推动政策落实落地的好经验、好做法。开展“乡村人才振兴政策宣讲”活动，制定切实可行的宣讲方案，确保市宣讲到县，县宣讲到乡镇，打通乡村人才政策落实的“最后一公里”，充分释放人才政策红利。

山东省人力资源和社会保障厅

                             2019年4月2日