对省十三届人大一次会议第201号建议的

答复意见

现将我厅就《关于支持欠发达县域引进高水平教育人才的建议》的答复意见报去，供答复代表参考。

为贯彻落实党的十九大精神，鼓励和引导优秀人才到基层干事创业，逐步解决县乡事业单位特别是欠发达县域事业单位招人难、留人难问题，根据中组部、人力资源社会保障部《关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的通知》（人社部规〔2016〕3号）和省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》（鲁发〔2016〕22号）等有关政策，去年12月4日，省委组织部、省人力资源社会保障厅印发了《关于做好县乡事业单位公开招聘工作的意见》（鲁人社规﹝2017﹞21号）。放宽学历、专业、户籍、年龄、开考比例等条件限制，破解基层事业单位招人难、留人难问题。在岗位条件方面，县乡事业单位公开招聘工作人员，学历可放宽至技工院校全日制毕业生；专业可放宽至学科大类或不作要求；年龄最高可放宽至50周岁；对省财政困难县（市、区）、脱贫任务比较重的县（市、区）和长岛县可按照县、乡事业单位分别不高于本年度招聘计划30%、50%的比例招聘本县及周边县户籍人员或生源。在招聘方式方面，对达到一定条件或急需紧缺的人才，可采取面试、组织考察、技能操作等方式公开招聘；可根据报名、专业分布情况，适当降低开考比例或不设开考比例划定分数线。在激励保障方面，县乡事业单位招聘高层次专业技术人员，可突破岗位总量、最高等级和结构比例，使用特设岗位予以聘用；探索建立“定向评价、定向使用”的职称评聘制度，为基层事业单位专业技术人才打通职业发展天花板。在薪酬分配方面，我们正在会同省财政厅等相关部门确定制定《山东省事业单位高层次人才收入分配激励机制的意见（试行）》，主要政策是完善基本工资和人才津贴制度、对高层次人才集中的事业单位实行绩效工资倾斜、对高层次人才可实行协议工资制等灵活多样的分配办法、鼓励高层次人才创新创业、建立高层次人才突出贡献奖、完善高层次人才考核评价机制等。该意见出台后，我们将作好政策宣传和解读，抓好组织实施，加强对各地的政策指导，并根据我省实情况不断完善相关政策。

通过综合采取以上措施，我省基层人才引进难、留住难的问题将初步得到解决。

山东省人力资源和社会保障厅

                             2018年3月20日