对省十三届人大一次会议第434号建议的

答复意见

现将我厅就《关于如何推进量子信息技术创新和产业化的建议》的答复意见报去，供答复代表参考。

一、工作开展情况

目前，我省正在加速实施新旧动能转换重大工程，其中将“新一代信息技术产业”作为“十强”产业之一，重点推进量子通信技术研发和产业化。近年来，省人力资源社会保障厅紧紧围绕人才强省战略和“走在前列”目标定位，以为推进我省新旧动能转换重大工程提供人才支撑为重点，不断深化人才发展体制机制改革，加大量子信息技术人才培养引进力度，完善人才服务保障，为推进我省量子信息技术发展提供人才支撑。

（一）搭建山东与海内外高端人才的交流对接平台。打造“中国山东海内外高端人才交流会”引才品牌，自2001年以来，成功举办九届“海洽会”，共引进海外留学人才近4500人，高新技术创业项目3000多个，一大批海内外高层次人才以创业投资、科技服务、技术研究、项目合作等多种形式来鲁服务，在推动经济文化强省建设中作出了突出贡献；加强海外人才引进渠道建设，在世界14个国家建立39家国际人才海外联络处，新增省级引智基地25家,建设留学人员创业园37家，依托国际人才海外联络处的人才资源和社会网络，大力引进各领域的高层次外国专家；依托“山东国际人才网”等引才网络平台,为海内外人才和用人单位提供政策咨询、信息发布、项目申报、人才资讯等精细化、精准化服务，搭建了海内外高端人才与我省交流合作的桥梁。

（二）实施系列引才聚才计划。实施“外专双百计划”，每年拿出1亿元，5年引进100名国际知名非华裔外国专家和100个高层次外国专家团队。实施“海归创新创业在山东”（简称“海创山东”）人才发展计划、留学人员来鲁创业启动支持计划，对入选的留学人员创办企业给予10—20万元资金支持，2013年以来，共遴选5批90家企业，给予1240万元资助。实施“省博士后创新人才支持计划”，每年资助10名新毕业的青年博士从事博士后研究工作，每人资助40万元。实施“专业技术人才知识更新工程”，从2015年起，投入3000多万元，组织实施国家级、省级高级研修项目322期，培训高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才2.2万人。开通“山东—名校人才直通车”，每年组织省内企事业单位赴国内著名高校开展5次以上人才招聘活动。

（三）着力创造吸引人才良好生态环境。积极推进人才服务体系建设，营造人才来鲁创新创业的“最优”环境。畅通高层次人才服务“绿色通道”，实行服务绿卡制度，修订完善《山东省高层次人才服务绿色通道规定》，建立引进人才服务绿色通道，实施“服务绿卡制度”，将入出境、工作许可和居留，户籍转移、子女入学、配偶就业、工商税务、职称评定、岗位聘用、科研创新、薪酬管理等高层次人才生活、工作的26个方面服务事项纳入绿色通道范围。

二、下步工作措施

量子信息技术的研究与应用，在未来国家科技竞争、产业创新升级、国防和经济建设等领域具有重要战略意义。诚如赵勇代表在提案中所提到的：现阶段，人才是我省发展量子产业最大的短板，长期看，应瞄准引入和培养大批量子高端技术人才。提案中关于充分发挥人才战略，促进我省量子信息技术人才培养和引进的建议，对我们的工作很有借鉴意义。下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕人才强省战略和“走在前列”目标定位，进一步加大人才引进培养力度，优化服务，助推我省量子信息技术发展。

（一）进一步加大量子信息技术人才引进力度。9月底将在威海市举办第十届“中国山东海内外高端人才交流会”，继续发挥大会集聚人才的品牌优势，通过线上线下多种渠道，为省内用人单位更精准地对接海内外量子信息技术人才提供平台。深入实施“外专双百计划”,突出“高精尖缺”导向，有目的地引进一批符合我省量子信息技术发展需求的高层次外国专家。大力开展“海外高层次专家齐鲁行”“山东—名校人才直通车”等活动，积极对外开展项目推荐和人才招聘，大力吸引量子信息技术等领域人才来我省创新创业。

（二）进一步加强量子信息技术人才培养。大力实施“企业博士（后）集聚计划”，对省内包括量子信息技术等领域企业设立的博士后科研工作站新招收优秀博士入站进行博士后研究的，省财政给予每人每年5万元生活补贴，最长补贴3年，激励博士后青年人才创新积极性。鼓励支持符合条件的量子信息技术人才积极申报国家百千万人才工程、享受政府特殊津贴人员、泰山产业领军人才、山东省有突出贡献的中青年专家等国家和省重点人才工程。启动实施“山东青年英才开发计划”，加大公派出国留学资助力度，每年资助包括量子信息技术人才在内的300名科研人员及企业经营管理人员到国（境）外留学研修，以世界眼光、国际视野提高我省量子信息技术人才能力素质，为加快我省新一代信息技术产业发展，实现制造大省向制造强省、创造强省跨越提供人才智力支撑。

（三）进一步优化量子信息技术人才服务体系。贯彻落实《新形势下引进外国人才工作的实施意见》《山东省海外引才工作站管理办法》《山东省离岸创新人才引进使用支持办法（试行）》等人才新政，不拘一格引进高层次人才，为我省建立具有竞争力的人才制度体系，构筑国际化人才高地提供有力保障。充分发挥《山东省高层次人才服务绿色通道规定》《山东省鼓励社会力量引进高层次人才奖励实施办法》等人才政策作用，落实重奖激励制度，为引进量子信息技术等领域高端人才来鲁创新创业提供政策支持。落实《关于加快推进高层次人才服务体系建设的实施意见》《山东省高层次人才服务专员管理办法》等政策，健全完善高层次人才服务体系，全面推行高层次人才服务专员制度，在高层次人才所在工作单位、绿色通道服务事项主管部门、承接单位和服务窗口全部配备服务专员，由各级服务专员提供快捷便利高效的“一对一”“保姆式”服务，确保量子信息技术高端人才引得进、留得住、用得好。

山东省人力资源和社会保障厅

                             2018年3月23日