山东省人力资源和社会保障厅山东省教育厅

关于进一步规范高校毕业生就业市场的通知

鲁人社发〔2019〕5号

各市人力资源社会保障局、教育局，各高等院校：

高校毕业生是实施乡村振兴战略和加快推进新旧动能转换、促进高质量发展的重要人才资源。为进一步加强我省高校毕业生就业市场管理工作，规范招聘活动，维护毕业生和用人单位的合法权益，维护社会稳定，根据《人力资源市场暂行条例》和《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）精神，现就规范高校毕业生就业市场有关问题通知如下：

一、各级毕业生就业主管部门要认真履行职责，在积极培育就业市场的同时，加强指导、管理和监督，确保毕业生就业招聘活动正常有序开展。

二、应届高校毕业生就业招聘活动主要在高校内举办。要充分发挥校园市场的主体作用，支持公共就业创业服务机构和高校开展招聘活动。各高校应根据毕业生和用人单位特点，分层次、分类别、分行业举办各类区域化、小型化、专业化招聘活动，提倡举办同类专业校际双向选择活动。要加强与用人单位的联系，广泛收集需求信息，为毕业生求职提供更多市场资源。要创新校园招聘活动方式，丰富服务内容，提供法律政策解读、职业能力测试、求职简历诊断、求职心理疏导、网络视频面试等个性化服务。举办针对毕业生的招聘活动，应按照有关规定制定组织实施办法、应急预案和安全保卫工作方案，核实参加招聘会的招聘单位及其招聘简章的真实性、合法性，提前将招聘会信息向社会公布，并对招聘中的各项活动进行管理。

严格控制举办超大规模双向选择活动，严禁在不具备条件的场所举办双向选择活动。举办大型现场招聘会，应当符合《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规的规定。高校在校内举办大中型毕业生就业双向选择活动，要安排好年度双向选择活动计划，于当年1月31日前将全年双向选择活动计划详细信息一次性上报省毕业生就业主管部门，并在每次招聘活动结束后5个工作日内，将招聘活动情况上报省毕业生就业主管部门。

三、大力推进“互联网+就业”。要充分发挥互联网便捷高效的优势，充分运用微信、微博、手机APP等新技术，整合各类市场资源信息，细分毕业生服务需求，培育网上人力资源市场，做到有形市场与无形市场、线上与线下结合，打造智能化定制式服务新模式。探索建立省级集中的用人单位岗位需求信息数据库。要推动搭建跨区域、跨行业、跨类别的网络招聘信息服务平台，积极开展丰富多彩的网上双选活动。各高校要组织毕业生通过新职业网、智慧就业、中国残疾人就业创业网、公共就业招聘网、山东高校毕业生就业信息网、山东省教育厅高校毕业生就业网等网络平台，开展精准对接服务。通过山东高校毕业生就业信息网（非师范类）/山东省教育厅高校毕业生就业网（师范类），向社会发布本校专业学科设置、毕业生规模结构等信息，方便各类用人单位了解毕业生情况、确定招聘需求。加强学校网上就业创业信息审核，安排专人收集、筛选、整理就业创业信息并定期更新，加强对用人单位资质、招聘信息的核查，发现虚假信息立刻清除。凡需招聘高校毕业生的单位，都应注册登录山东高校毕业生就业信息网（非师范类）/山东省教育厅高校毕业生就业网（师范类）发布当年的招聘需求，网上招聘对接成功的在线签订就业协议。

四、各地人社部门、教育部门要进一步加强高校毕业生就业管理服务工作，完善竞争有序的人力资源市场环境，切实保护高校毕业生就业创业权益。切实防范、消除就业市场上的民族、性别、宗教信仰、学历、院校、残障、户籍、地域等各种歧视，净化毕业生就业创业环境。全面落实国有企业公开招聘毕业生信息公开制度，规范招聘行为。健全毕业生到基层工作的服务保障机制，帮助他们解决好薪酬待遇、职称评审、继续教育、落户、档案管理、社会保险转移接续等实际问题，促进人才合理流动。各地人社部门要加强人力资源市场监管，加大劳动保障监察执法力度，开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动，严厉打击非法中介、虚假招聘和招聘过程中的欺诈行为，维护高校毕业生就业创业合法权益。各高校不得为追求毕业生就业率，鼓励诱导毕业生签订不实就业协议，并以未签订就业协议为由影响毕业生正常毕业。各用人单位要进一步增强知法懂法和遵法守法意识，严格遵守国家各项法律法规，遵守高校毕业生与用人单位“双向选择”的基本原则，主动依法依规制定科学合理的用人计划和招聘办法，主动利用互联网技术、优化招聘程序、投入充裕的人力物力财力方便高校毕业生应聘求职，不得设定任何歧视性条件、不合理用人标准、霸王条款等求职障碍，不得“唯学历论”制定脱离工作岗位实际需要的招聘条件而造成人才浪费，不得发布名不副实的招聘信息，不得侵害高校毕业生的合法权益，不做空头承诺，不签订虚假就业协议（含《劳动合同》），依法依规与招聘录用的高校毕业生签订《劳动合同》、缴纳社会保险、办理入职手续，自觉维护正常的就业市场秩序。各地毕业生就业主管部门和各高校要设置专门的毕业生求助电话，帮助毕业生解决在求职过程中碰到的意外、困难和纠纷。

五、各地毕业生就业主管部门和学校要加强毕业生思想教育和就业指导工作，帮助毕业生树立正确的世界观、人生观、价值观和择业观，引导毕业生理智、有选择地参加招聘活动，防范以招聘或实习名义诱骗大学生参与传销等活动，以防上当受骗。

山东省人力资源和社会保障厅

山东省教育厅

2019年1月15日

（此件主动公开）

（联系单位：省人力资源社会保障厅高校毕业生就业处）