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全国财政系统先进集体和先进工作者

推荐对象主要事迹

一、先进集体推荐对象

（一）山东省财政厅预算处

近年来，山东省财政厅预算处扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，高质量完成各项工作任务，先后获评“山东省人民满意的公务员集体”“省直机关党支部建设示范点”等荣誉称号。争做践行绝对忠诚的“排头兵”。坚持以党的政治建设为统领，锻造忠诚、干净、担当的干部队伍。打造“学思用”支部课堂，扎实开展党纪学习教育，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。制定财政支持黄河重大国家战略38条等政策措施，推动财政资源向重大战略聚焦。2022年中央赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大使命后，积极推动一揽子支持政策落地，以实打实行动推动“国之大者”“省之大计”落实。勇当服务中心大局的“先锋队”。聚力“惠民生”，滚动实施20项重点民生实事，持续加大财政民生投入，全省民生支出占比稳定在80%左右。聚力“促发展”，2022年、2023年分别提出182项、192项财政政策纳入省政府政策清单，创新实施高质量发展奖励等激励政策，加大对重点生态功能区等地区支持力度。聚力保“三保”，建立实施财力保障、审查监控等“六个机制”，确保基层财政平稳运行。敢为财政科学管理的“先行者”。深化零基预算管理改革，强化预算项目全生命周期管理，推动财政支出降本增效。参与建立全省预算管理一体化系统，打造财政大数据平台等应用场景。牵头建立支出分类保障机制，按“轻重缓急”统筹保障各类支出。一体化编制“四本预算”和政府债务收支计划，严格非财政拨款资金管理，增强财政综合保障能力。深入推进省以下财政事权与支出责任划分改革，持续推动财力下沉，提升基层财政保障能力。

（二）山东省威海市财政局

近年来，威海市财政局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心做好“收、支、管”文章，以财源建设夯实发展根基，节支增效履行保障职责，管理监督提升理财水平，不断开创财政事业发展新局面。聚力财源建设，推动平稳化运行。率先出台《关于进一步加强财源建设的若干措施》，采取培植涵养优质税源、实施综合治税等务实举措，加快构建基础稳固、结构优化的财源体系。制定促进民营经济发展壮大财政支持政策，拿出真金白银支持企业上规模、提水平，打造财源增长新动能。强化财金联动，助力高质量发展。针对中小企业融资难、融资贵问题，在全国率先建立“信财银保”联动机制，提供全程在线办理的免费担保增信和无抵押信用贷款。在全省率先采取“拨投贷保”联动模式支持科技创新，通过财政补助、基金投资等助力高新技术企业技术攻关。提升管理效能，实现科学化治理。积极运用零基预算理念，强化源头管控，确保将预算编细、压实。持续优化“大数据＋预算绩效管理”新模式，选取重大财政支持政策和重点项目开展绩效跟踪监控，评价结果作为下年度预算编制依据，切实提高绩效评价和预算执行的精准度、有效性。

（三）山东省青岛市莱西市财政局

近年来，莱西市财政局积极践行“精筹惟公 理财为民”理念，先后获评全国节约型机关、山东省文明单位、青岛市“为民服务示范岗”等荣誉称号。抓党建强队伍，务实作风高效履职。成功申报国家农村综合性改革试点，有效发挥财政资金的撬动作用。结合市委、市政府重点任务及财政收入等主责主业形成“摘星夺旗榜”，激发财政干部比学赶超、担当履职的积极性。财务内控、政府引导基金等工作成效获《人民日报》《光明日报》等央媒推广。固基础稳大局，精准赋能县域发展。聚焦持续深化拓展“莱西经验”，主动争取上级资金，聚焦培育壮大新质生产力，充分发挥财政资金引导作用，积极拨付科技扶持、新旧动能转换奖励等企业扶持资金，聚焦教育、医疗、社保等民生领域，持续加大财政投入力度。严制度强监督，防范化解风险隐患。构建预算申报有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用的“四有”管理闭环，连续五年实现三公经费只减不增。建立“1+6+7+X”内部控制体系，保障财政资金安全、高效、规范运行。

二、先进工作者推荐对象

（一）王耀霞 东营市财政局预算科科长

该同志历任东营市财政监督检查办公室副主任科员、主任科员、东营市财政局债务管理办公室主任、金融与国际合作科科长、国库科（政府采购监督管理科）科长等职务。担任预算科科长以来，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，攻坚克难、承压奋进，为全市财政稳定可持续发展作出积极贡献。全力推动财政平稳运行，2020-2023年全市一般公共预算收入增速逐年提高。充分释放财政政策效能，积极推进留抵退税政策尽快落地生根。提高财政预算管理效率，坚持全市“一盘棋”，完善库款调拨机制，实行重点资金“点对点”精准调拨，保障“三保”支出在财政支出的优先次序。

（二）张学林 聊城市财政局预算科科长

该同志历任聊城市财政局教科文科副科长、预算绩效管理科科长等职务。担任预算科科长以来，创建均衡性转移支付机制，履行好保“三保”责任，2023年26个项目获增发国债支持；研究出台规范市级政府投资项目管理制度，建立政府投资项目和政府购买服务财政承受能力评估机制；推动预算管理和绩效管理深度融合，将事前绩效评估和项目评审融为一体；参与制定聊城市“鲁西崛起”23条财政政策，推动惠民富民政策落实。先后被授予“聊城市经济社会高质量发展先进个人”“聊城市优秀共产党员”等称号。

（三）孙福勋 烟台市财政局党组书记、局长

该同志历任山东省蓬莱市村里集镇党委副书记、镇长，蓬莱市小门家镇党委书记，蓬莱市大辛店镇党委书记、人大主任，蓬莱市财政局党组书记、局长，烟台市财政局党组成员、副局长等职务。担任烟台市财政局局长以来，强化政治担当，扎实履职尽责，全面兑现制造业强市等系列支持政策，帮助企业减税降费390亿元；加大支柱税源、重点企业挖潜力度，谋划推出“小宗地块”土地出让模式，全市一般公共预算收入从2019年的595.4亿元，增长至2023年的673.9亿元；牵头在省内率先组建市级财金联盟，创新政府引导基金“母+子”运营机制，基金累计投资128.3亿元，支持34家企业登陆资本市场，闯出“投资联动、融担联合、风险联防”新模式；创新深化市级财政支出管理改革，烟台市级财政透明度连续7年位居全国地级市首位。