近年来，山东省威海市人社局持续高质量推动社保扩面提质。去年，全市基本养老、工伤、失业保险参保人数分别达到244.8万人、73.2万人、67.7万人，全面完成省下达计划。
协同机制＋合力推进
高标准强化顶层设计
威海市政府印发《关于进一步推动社会保险扩面提质工作的意见》，召开全市社保扩面提质工作会议，推进全市社保扩面提质工作向纵深开展。
威海市社会保险事业中心专职副书记侯文介绍说：“我们向各区市政府、管委发出提醒函，分析各区市面临的问题，提出完善建议，助力各区市补短板、建机制、明责任；同时组织镇街办事处、相关职能部门，成立若干扩面提质工作小组，配齐专、兼职扩面工作人员；将各区市以镇（街）、村（居）为单位划分扩面矩阵，通过网格员、社区工作者走访摸底，推进扩面提质工作开展。”
威海市人社局激发政企联动效应，强化龙头企业在产业链中的核心地位，指导龙头企业监督产业链上下游企业依法依规参保缴费，示范带动其他中小微企业参保缴费。同时，联合顺丰速运公司，快递小哥在收发快件时向群众宣传相关政策；指导物业公司通过社区微信群、QQ群、企业群等发布调查问卷，普及参保政策。
数据驱动＋深度挖掘
全方位拓展参保潜力
威海市人社局建立了企业扩面数据库和个人扩面数据库。
在企业扩面方面，威海市人社局与税务部门税务登记或纳税信息开展数据比对分析，筛选存在税务登记、纳税信息但无社会保险参保信息的单位；与行政审批部门推送的自动完成社保开户登记信息比对分析，筛选登记超过30天仍无人参保的新注册企业；并且定期与医保部门个人缴费情况、缴费基数等数据比对，筛选缴费基数不统一或只缴纳医疗保险费的企业。
在个人扩面方面，威海市人社局依托山东省下发的扩面数据和系统内外数据信息，按照先易后难的原则，锁定三类扩面重点群体。一是筛选有缴费能力的群体，如未参保的纳税人、企业法人、经营良好的未参保个体工商户等。二是筛选有参保意愿的群体，如在“六进六引”、电话随访等活动中，根据目标群体对扩面政策的反馈态度，将其分为明确拒绝、左右摇摆、乐于参与等，并分类建立台账。三是筛选有扩面潜力的群体，如缴费年限满10-14年的断保人员、距退休15年以上的未参保人员等。
同时，威海市人社局摸清扩面资源底数。该市社会保险事业中心信息系统科科长韩国栋对记者说：“企业和个人扩面数据库建立后，将相关扩面资源底数按属地原则分配至各区市，通过问卷调查、实地调查、电话调查等形式对相关数据进行再核实，累计删除问题数据45.2万条，进一步摸清扩面资源底数。”
精准服务＋智能监管
常态化迭代服务机制
威海市、区两级社保经办机构多次联合开展《社会保险法》集中宣传月、“社保服务进万家”集中宣传月等活动，深入开展社保政策宣传进乡村、进学校、进企业、进工地、进商场、进大集等“十进”活动，推动社保政策“访百企、入万户”。2024年，在全市开展“全民参保·福暖万家”集中宣传月，各级社保经办机构走访企业、零工市场、社区、村居、夜市等场所1461处，发放各类宣传材料3.4万份，覆盖居民、新业态从业人员、个体工商户等1.2万人。
威海市人社局与抖音、微信等平台合作，通过大数据筛选未参保群体的年龄、籍贯、手机号码、日常查询关键字等信息，分类精准推送相关政策，点击量超5.8万人次。该局试点“5G智媒＋短信群发＋AI电话提醒”同步宣传新模式，通过大数据筛查重点扩面群体及其联系方式，定制并推送5G智媒和短信内容，即时跟进AI电话提醒，政策送达率提升至97％，点击率提升至84％。
威海仁泰食品商行的王琪是这一创新模式的受益者之一。前几天，她接到了来自威海社保的智能AI电话提醒，告知其有一条关于企业依法依规参保缴费的重要信息待查收。根据电话提醒，王琪在手机中找到了威海社保发送的“致企业主要负责人依法依规参保缴费温馨提示”。通过阅读提示中的真实案例，她了解到企业未参保可能面临的法律风险与经济损失，随即为公司的4名员工及时办理了参保手续。
“幸亏有了这个电话提醒，不然我可能会因为工作忙而错过这条提示，企业也会因此面临潜在的风险。”王琪说。
威海市人社局打造社保基金“5E”智能监管体系，实现对各项业务每天（Every day）、每个对象（Every one）、每个领域（Every department）、每个流程（Every process）、每个风险（Every risk）的全面、高效、透明监管，目前累计扫描筛查出预警数据11.59万条，经核查确认问题数据7.69万条，精确度达到66.35％，累计追回基金412.2万元。同时，与纪检部门形成监督联动机制，构建政策、经办、信息、监督“四位一体”基金监管体系，全面守护基金安全。
来源：中国劳动保障报
