近日，山东省就业和农民工工作领导小组办公室印发了《山东省就业和农民工工作领导小组办公室关于在全省开展“鲁力同心”外来务工人员服务保障系列活动的通知》（以下简称《通知》），现将《通知》内容解读如下：
一、出台背景和依据
为深入贯彻党中央、国务院关于农民工工作决策部署和省委、省政府工作要求，全面做好外来务工人员服务保障工作，根据人力资源社会保障部、国家发展改革委等10部门印发的《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》，决定在全省开展“鲁力同心”外来务工人员（农民工）服务保障十大系列活动。
二、服务对象
面向在鲁的全国各地农村务工人员和返乡的鲁籍农村外出务工人员开展全方位服务，重点做好就业困难农村劳动力、低收入农村劳动力、脱贫劳动力服务保障工作。
三、活动内容
《通知》确定实施十大服务保障活动，让外来务工人员就业更稳定、权益保障更充分、享受公共服务更便捷，推动形成外来务工人员更好融入城镇、共享发展成果的良好格局。
一是“鲁力同心·春风行动”专项活动。在春节期间劳动者换岗流动高峰和企业复工复产关键时间节点，多频次举办公共就业专项招聘服务活动，通过办事窗口、服务现场等线下方式以及直播带岗、线上专场等线上模式宣传就业创业政策，发布更多就业岗位。
二是“鲁力同心·薪暖农民工”专项活动。以根治欠薪为主要内容，集中力量对辖区内用人单位农民工工资支付情况、工程项目落实工资支付各项保障制度情况进行集中排查。畅通线上、线下投诉举报渠道，为务工人员提供合理途径反映问题。
三是“鲁力同心·春暖农民工”专项活动。在春节期间选取重点人员开展走访慰问，乡（镇）、村两级要通过上门走访、电话回访、线上跟访、政策到家、服务到家、关爱到家等“三访三到”灵活多样的方式，开展全覆盖走访慰问。对未返乡的务工人员做好关爱服务工作，通过“亲情家书”“温馨视频”等方式积极帮助未返乡务工人员解除后顾之忧。
四是“鲁力同心·城暖农民工”专项活动。严格落实外来务工人员子女教育、住房、医疗等相关政策措施。根据节假日等重点时段务工人员事项办理的需求特点，不断完善并发放办事高频事项相关政策文件，在外来务工人员集中输入地区设立办事“一站式”综合服务窗口，为务工人员办理证件材料等各类政务服务项目。
五是“鲁力同心·平安旅途”专项活动。各市根据需要开展春节期间外来务工人员返岗复工专项服务，进行“点对点”包车包机运输。在省内外火车站、汽车站提供便捷购票服务，及时向公布返乡务工人员购票方式和流程。在主要交通要道和集散地提供茶水药品、交通资讯、车辆检修、道路救援等服务。
六是“鲁力同心·创业齐鲁”专项活动。对符合条件的返乡入乡创业务工人员按规定给予税费减免、创业补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策。鼓励发展夜经济、后备箱经济、网络直播经济等特色经营。组织开展山东省“十大返乡创业农民工”选树、“创青春”中国青年创新创业乡村振兴专项赛事等活动。
七是“鲁力同心·技能提升”专项活动。面向广大外来务工劳动者群体开展高质量、广覆盖、多形式的职业技能培训。根据外来务工人员培训需求，分类开展就业技能培训、岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训、新职业新业态培训、创业培训等。
八是“鲁力同心·数字赋能”专项活动。不断完善农民工实名制信息数据，加强求职招聘、移动通信、电力等大数据运用，加强重点时段、地区、行业、企业的就业监测，建立舆情分析、信访跟踪、裁员报告联动的风险捕捉机制和联合处置机制，完善失业风险应对预案。
九是“鲁力同心·党建引领”专项活动。加强外来务工劳动者党员队伍建设，注重在外来务工人员群体中发展党员。推动外来务工人员集中的重点领域和新兴行业党组织全覆盖。指导企业提高外来务工人员党建工作水平，在生产一线广泛设立党员示范岗、党员责任区。
十是“鲁力同心·主题宣传”专项活动。采用服务网站、微信公众号等线上渠道和宣传海报、口袋书、小折页等线下方式，宣传优秀外来务工人员的先进事迹以及有利于外来务工人员就业创业、权益维护、服务保障的政策法规及相关渠道、方式，营造全社会关心、关爱外来务工人员的良好氛围。
