《山东省人力资源和社会保障厅等10部门

关于开展2024年服务农村务工人员

“鲁力同心·春暖行动”的通知》

解读材料

近日，山东省人力资源和社会保障厅、山东省公安厅、山东省民政厅等10部门印发《山东省人力资源和社会保障厅等10部门关于开展2024年服务农村务工人员“鲁力同心·春暖行动”的通知》（以下简称《通知》），现就《通知》主要内容解读如下：

一、出台背景

春节前后是农村务工人员返乡返岗高峰，做好农村务工人员服务保障工作十分重要。党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议均对农村务工人员，特别是就业困难农村劳动力、低收入农村劳动力、脱贫劳动力服务保障工作作出部署安排。2024年1月18日，人力资源社会保障部等10部门印发《关于开展2024年“春暖农民工”服务行动的通知》，定于2024年1月至3月联合开展“春暖农民工”服务行动。为做好春节前后农村务工人员服务保障工作，让广大农村务工人员度过欢乐祥和的节日，我们结合山东实际出台《通知》，面向在鲁的全国农村务工人员和返乡的山东籍农村务工人员，开展2024年服务农村务工人员“鲁力同心·春暖行动”。

二、主要内容

《通知》共分为7大部分内容。

（一）开展暖心关爱服务。紧抓春节前后劳动者换岗流动高峰和企业复工复产关键时间节点，深入基层、深入一线，因地制宜开展走访慰问农村外出务工人员活动，宣传宣讲中央和省关于广大农村务工人员的优惠政策。发挥农民工综合服务中心、工会职工服务中心等作用，结合农村务工人员需求提供便利暖心服务，组织开展发放慰问信、慰问品等不同形式的“送温暖”活动。

（二）开展暖心出行服务。及时发布交通、天气等信息，引导返乡返岗农村务工人员安全有序出行。鼓励各用人单位结合带薪年休假等制度落实，安排职工在除夕休息，合理确定息工开工时间，引导农村务工人员错峰返乡返岗。广泛收集农村务工人员出行需求信息，根据实际需要，组织开展“点对点”包车、专列（车厢）服务。鼓励开展青年志愿者服务活动，为有需要的农村务工人员提供引导咨询、票务协助等帮助。

（三）开展暖心就业服务。结合“春风行动”、就业援助月、防止返贫就业攻坚行动等，大力开发县域内就业岗位，强化岗位信息归集投放，搭建立体化招聘对接平台，采取送岗上门，提供“家门口”就业服务。发挥公共就业人才服务机构作用，及时推送技能培训信息。强化职业指导服务，引导农民工提升技能水平和就业能力。

（四）开展暖心健康服务。加强农村外出务工人员传染病防控指导，做好个人防护用品等物资准备。引导农村外出务工人员保持良好卫生习惯，倡导在人员密集场所科学佩戴口罩，当好自己健康的第一责任人。鼓励各级工会组织为农村外出务工人员提供健康包。

（五）开展暖心文化服务。组织广大文艺工作者深入农村、社区、企业开展形式多样、内涵丰富的文化文艺活动，鼓励各类文艺团体开展农民工慰问演出活动，积极创作展现新时代农村外出务工人员精神风貌的文艺作品。落实公共图书馆、文化馆（站）、美术馆等公共文化设施面向全社会免费开放政策，有针对性地开发、开放一批农村务工人员喜闻乐见的公共文化服务资源，举办面向农村务工人员的群众文化活动。

（六）开展暖心维权服务。深入推进根治欠薪冬季专项行动，畅通维权渠道，集中纠治欠薪违法行为。持续发挥农民工劳动争议速裁机制作用，优先受理、快调速裁农村外出务工人员工资争议案件。维护好就地过节农村外出务工人员休息休假等合法权益。督促指导用人单位加强严寒天气户外作业农民工劳动权益保障。及时受理调处劳动争议等矛盾纠纷，维护好农村外出务工人员合法权益。

（七）开展暖心救助服务。深入基层一线广泛开展走访慰问，加大失业和生活困难农村务工人员、留守老人和儿童、外出务工脱贫劳动力等群体的关心关爱。及时为符合条件的困难农村务工人员提供社会救助，加强遭遇急难农村务工人员的救助帮扶。鼓励支持公益慈善、志愿服务等公益活动，探索通过项目制等方式，为农村务工人员开展专业化、精细化、社会化服务。

三、落实措施

《通知》要求充分发挥农民工工作议事协调机构统筹协调作用，按照职责分工做好就业服务、技能培训、出行服务、维权服务、关心关爱等工作，压实工作职责、细化工作方案，加强监测分析、信息共享和综合协调，同向发力、形成合力，确保圆满完成各项任务。综合利用各种媒体渠道，采取新颖多样、喜闻乐见的宣传内容和方式，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，及时发布“鲁力同心·春暖行动”活动安排，策划专题专栏，宣传典型经验做法，营造良好舆论氛围。要加强舆情监测，积极回应社会关切。