《关于深化“社区微业”三年行动推动公共就业服务下沉基层的通知》解读材料

2024年4月10日山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅印发《关于深化“社区微业”三年行动推动公共就业服务下沉基层的通知》（鲁人社函〔2024〕36号）（以下简称通知），现就《通知》主要内容解读如下：

一、出台背景

为深入落实《人力资源社会保障部财政部关于推动公共就业服务下沉基层的意见》（人社部发〔2024〕30号）和《山东省“社区微业”三年行动计划（2023—2025年）》，进一步健全公共就业服务体系，提升就业服务的均衡性和可及性，更好保障和改善民生。全面贯彻党的二十大精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”和“千万工程”经验，以实施“社区微业”三年行动为抓手，以就业服务网格化、便捷化、精准化、多元化为目标，着力健全服务网络、下沉服务力量、创新服务模式，推动公共就业服务直达基层、提质增效，助力实现高质量充分就业。

二、总体目标

一是健全服务网络。统筹各方资源，科学合理布局，打造服务矩阵，开展工作联建，通过资源共享、优势互补、互利共赢、协同发展，盘活整合各类就业信息、岗位资源，汇聚促进就业合力。

二是充实服务力量。壮大社区就业服务队伍，提升基层服务能力，推动服务力量下沉，打通基层就业的“最后一公里”。

三是优化服务功能。夯实基础服务，加大培训力度，开展就业援助。通过建立社区就业援助台帐，提供“就在身边”就业服务，激发基层就业原动力。

四是创新服务模式。通过“智慧人社”一体化建设，持续推行“网上办”“掌上办”、视频代办等网办服务模式，配备与服务功能相适应的必要设施设备，畅通自主经办渠道，更好满足群众就业服务需求。

三、主要内容

方案分为三个部分。

第一部分是总体要求。明确了“社区微业”三年行动计划的指导思想、工作目标和基本原则，力争用2至3年时间，打造一批具有示范引领性的“家门口”就业服务网点和高质量充分就业社区，形成上下贯通、业务联通、数据融通的基层就业服务格局，不断提升城乡居民对就业服务的获得感、满意度。

第二部分是主要任务。从织密就业服务网格、充实基层服务力量、优化就业服务功能、创新基层服务模式等四个方面提出推进“社区微业”行动计划的工作举措和责任分工。

第三部分是保障措施。从组织领导、数字赋能、资金支持、宣传引导四个方面提出保障“社区微业”行动工作推进的措施。组织领导方面，协调有关部门将就业服务纳入基层民生保障服务事项，聚合政策举措，形成工作合力。数字赋能方面，充分利用大数据、人工智能等手段，深化“直补快办”等服务模式。资金支持方面，优化就业资金支出结构，鼓励社会资金、公益基金参与。宣传引导方面，宣传典型案例和创新做法，选树就业服务先进典型。