山东省枣庄市探索建立市委统一领导、市委政法委统筹协调，人社、公安、信访三部门形成合力，根治欠薪专项小组各部门汇集工作力量的“1+3+N”欠薪矛盾纠纷化解模式，通过欠薪信息共享、风险隐患共查、矛盾纠纷共处，实现“一窗口”受理、“一张网”联动、“一站式”化解，有效治理拖欠农民工工资问题。

    一、高位推动，完善部门联动联处机制。市就业创业和农民工工作领导小组办公室会同市委政法委联合印发《关于进一步健全根治欠薪联动工作机制的方案》《深化欠薪矛盾纠纷一站式调解试点实施方案》，建立根治欠薪联处工作机制。人社、公安、信访部门组织工作例会，分析欠薪线索，研判欠薪矛盾风险动态，制定化解矛盾隐患措施。重大节日、敏感节点前，人社部门牵头，信访、行业主管部门联合开展集中走访，公安部门全程参与，增强打击欠薪行为威慑力。

    二、信息共享，畅通维权受理渠道。加大劳动维权政策宣传，将各级举报投诉电话在媒体、网站、官微公布，开展工资支付保障制度宣传月活动,制作《保障农民工工资支付须知》视频，开展“安薪行动”宣传进社区、进企业、进工地，培训新开工的建设项目劳资专管员等人员，现场接受农民工咨询。每周汇总欠薪线索，按照部门管辖范围分派任务，督促解决，做好平台线索督办和反馈。在“枣工快递”APP设置“我要维权”小程序，简化农民工反映问题流程，提高维权便利度。公布法律援助律师的联系方式，组织律师不定期参与欠薪矛盾纠纷调解工作，为劳动者提供法律援助。

    三、织密网络，建立欠薪源头治理阵地。市、区（市）、镇（街）同步设立根治欠薪调解窗口，依托矛盾纠纷调解中心、便民服务中心等机构，建立“分流交办、查调对接、诉调对接、吹哨报到、会商研判、监测预警”六大机制和监察仲裁调解、多方联合调处、司法惩戒打击的递进调处路径。根治欠薪调解窗口整合工程建设领域行业主管部门、劳动争议裁、劳动保障监察、法院、司法、工会等多方力量，由人社部门常驻，有关部门抽调业务骨干轮驻、随叫随驻，确保本领域拖欠农民工工资问题有效承接和处置。薛城区与在建工程项目开展党支部共建活动，设立“安薪之家”，为“安薪”监督员颁发聘书，推动形成工作互动、资源共享、欠薪共治的良好局面。

    四、创建品牌，形成多元欠薪问题调处模式。建立职能部门工作人员、调解员、法律顾问等组成的矛盾纠纷调处专家库，开展一区（市）一品牌培育行动，着力打造“张鹏调解室”、“同心圆调解室”、“顺和调解室”等品牌调解工作室和调解员，形成以市调解中心为核心，调委会和个人品牌调解工作室为抓手的多层次调解工作体系。推出“专家挂号”服务，当事人可自主选择调解员或品牌调解室参与调解。滕州市开展“枫桥式镇街、村（社区）”创建活动，推行“五个一”网格化服务模式，建立“村干部+人民调解员+网格员+法律明白人”的服务队伍，开展欠薪线索排查、矛盾纠纷调解等工作。