为深入贯彻党的二十大和习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署及山东省、聊城市有关工作要求，彻底根治欠薪隐患问题，临清市主动发挥部门联动优势，探索建立长效保障机制，创新监管服务，有效维护了劳动者薪酬权益。相关经验做法全省推广，临清市人社局被评为“山东省保障农民工工资支付工作先进集体”。

一、创建联动机制，发挥优势聚合力。创新多方协作，多元联动机制，充分发挥职能部门作用，打造齐抓共管根治欠薪新格局。一是创建“1+1联合工作模式”。市人社局联合市检察院在开展农民工劳动报酬权益保护公益诉讼、农民工讨薪支持起诉、对弱势农民工司法救助和严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪四个方面形成联动，推动农民工欠薪治理工作向纵深发展。创建“工会+监察”企业法治体检联检制度。市人社局在对企业遵守劳动保障法律法规情况全面审查的同时，会同市总工会完善基层工会组织建设，打造融洽、和谐、共进的新时代和谐劳动关系。联检活动开展以来，累计检查企业66家，规范企业用工行为40家，完善企业基层工会组织建设13家。二是探索“1+N”联合执法机制。针对新就业形态劳动者维权难问题，人社、市场监管、交通运输、综合执法、总工会等部门联合制定了《临清市规范新就业形态企业经营及用工实施方案》，开展专项联合检查，建立新就业形态企业综合诚信等级评价体系，实施分类监管，提升用人单位违法成本，打造齐抓共管的维权新格局。联合检查开展以来，累计检查企业22家，划定A类2家，B类19家，C类1家，使企业诚信经营行为得到进一步规范。

二、探索推进机制，立足长效消隐患。创新靶向治理、全程覆盖推进机制，切实发挥县级干部作用，打造高效能根治欠薪一盘棋。一是全过程精准治理。创新“1包1”重点领域全过程管治模式。瞄准重点欠薪领域，成立企业欠薪领域、工程建设领域、政府国企平台领域、公共事业领域、教育领域、卫生领域、农业农村领域“7个工作专班”，由分管副市长领衔各领域，实行县级干部“1包1”工作模式，充分发挥县级干部协调推进、督促落实的作用，精准实施一人一域、一企一策、一事一议措施。创新国有企业全过程内部管控制度。首创《国有企业保障农民工工资支付内部管控办法》，有效规范政府、国企投资项目农民工工资支付行为，目前市属4家工程建设类国有企业已全部纳入内控管理范围，涉及农民工3100余人，自内控制度实施以来，政府、国企投资项目欠薪线索数量环比下降80%。二是全链条跟踪问效。围绕重点工程、重点项目和增强根治欠薪监督实效，将根治欠薪的日常监管、源头治理、事中事后监管等多个环节相互衔接，创新“调处、帮包、会诊、销号、考核、约谈、督办、首问负责、联合惩戒、日常监督”十项长效工作机制，出台《工程建设领域根治拖欠农民工工资管理办法》，发挥部门职能优势，打通部门边界，突破制度壁垒，形成系统的、有效的处置机制，推动根治欠薪工作常态化，确保了欠薪线索动态清零。

三、创新监管模式，深入一线破难题。创新欠薪处置、案件预防机制，发挥基层“治欠突击队”作用，打造行之有效根治欠薪经纬网。一是创新平台监管模式。充分利用国家、省、市、县四级13个监管平台，创新“秒接收、时反馈、日办结”的平台监管模式，全程紧盯、即时受理、及时转办、限时办结，推动各类欠薪平台线索处置和消除违规预警隐患，实现政府部门在最短时间介入，第一时间响应推动案结事了，有效避免个体事件向群体性事件扩大转变。二是创新一线维权模式。在工地设立“农民工权益保障服务站”，抽调行业部门专员，与施工方管理人员、农民工代表组成劳动纠纷调解服务队，开展劳动纠纷调解服务；在行业主管部门、属地政府设立“根治欠薪工作站”，明确“站长”负责制，推动行业部门、属地辖区保障农民工工资工作落地生根，两站的设立有效化解欠薪线索57条，调解68人次矛盾纠纷。深入一线开展“安全帽维权”行动，推广临清“心连薪”农民工欠薪维权二维码，累计推广4000余份，吸附欠薪线索35条，进一步拓宽维权渠道，实现维权调解到身边、维权调解不出站。在大型劳动密集型企业派驻“劳动关系服务专员”，由市劳动保障监察大队专职监察员担任，职责上墙，靶向对接，实现法律法规宣传和精准劳动维权服务双在线，累计调解劳资纠纷96件，有效防止了纠纷扩大外溢。