2022年以来,滨州市聚焦根治欠薪工作任务,狠抓源头治理、推动制度落实、强化平台监管、形成联动合力,欠薪势头得到有效遏制。

执属地之牛耳,谱好前奏曲。严格属地管理制度,充分利用乡镇街道熟悉属地企业、工地用工和农民工权益维护情况,针对处置矛盾纠纷“近、快、准” 的独特优势,建立起乡呼县应、多级联动的工作机制,广泛调动起基层工作积极性,特别是对无行业管理项目,由属地乡镇、园区兜底,并实行班子成员负责制,确保管理责任全覆盖、无死角。在不断深化“乡镇吹哨、部门报到”协同工作机制基础上,进一步充分发挥乡镇街道典型引路作用,打造一批精品标杆项目,通过召开精品标杆项目现场培训会、组织学习观摩等多种方式,开展定向培训,现场授课、交流研讨,达到“培育一个、带动一片”的良好效果,全面提升辖区项目管理履职能力,提升属地项目贯彻落实保障农民工工资支付制度的整体水平。
绷健全机制弦,谱出主旋律。一是建立“一站式”争议化解机制。邹平市、无棣县等县市区率先推出劳动仲裁和劳动监察合署办公模式,形成案前咨询、调解先行、仲裁裁决和监察执法同步推进的“一站式”维权服务模式。惠民县成立清欠指挥部,一窗受理投诉,“跑腿少、见效快”,高效处理欠薪案件。二是实行“全方位”基层派驻机制。组建一支由在编在岗劳动保障监察工作人员组成的“派驻监察员”队伍,精准对接企业需求,提供政策培训、规范管理、调处纠纷等“点对点、面对面”服务;压实派驻监察员工作责任和企业内部管理责任两个责任;真正发挥政策宣传员、企业服务员和纠纷调解员三个角色;抓实对举报投诉 “一线对接、快速响应”,对欠薪问题 “因案施策、多元化解”,对重点项目“风险研判、提前预警”,对疑难案件“高位推动、应急联动” 四个动作。三是完善“一体化”联合长效机制。印发《关于进一步提升全市工程建设领域根治欠薪工作质效的通知》,对各部门工作职责进行进一步明确和细化;制定《关于进一步做好住建领域农民工工资支付管理工作的通知》《全市建设领域农民工工资拖欠信访案件周通报制度》,进一步强化行业主管部门清欠主体责任。
畅投诉渠道路,唱响协奏曲。从2021年9月13日起,滨州市全面启用“根治欠薪 滨州行动”自建投诉平台,平台在实现对问题线索进行统计、汇总、交办的同时,将处理结果及时向投诉人进行反馈,实现“码”上投诉举报、全市联动受理。同时,为进一步畅通投诉举报渠道,滨州市充分利用各种新媒体手段集中公开全市农民工维权举报投诉电话,并通过12333热线服务电话短信平台以发送短信方式先后3次对辖区内14万余名农民工告知维权方式和投诉举报链接;通过滨州电视台新闻综合频道《民生关注》节目面向社会投放滨州市自建平台宣传广告。特别是邹平市,采取在安全帽粘贴投诉二维码的宣传方式,起到良好的依法维权宣传效果。
强齐抓共管律,奏响交响乐。2022年4月,滨州市率先在邹平市建立法律援助律师参与镇街劳动纠纷化解机制,由人社局会同司法局共同成立“邹平市法律援助中心劳动保障监察服务中心工作站”,为经济困难劳动者、农民工等弱势群体就近、就地提供政府免费法律援助。工作站采取从司法局法律援助中心派驻律师,实行长期、全天候驻点方式,周一至周五轮流提供“坐诊式”劳动维权法律援助服务,劳动者可随时与值班律师或律师资源库律师联系进行法律咨询及案件代理,并按照“一对一”或“一对多”模式,由1名律师固定对接1个镇街或多个镇街,推动镇街劳动纠纷就近就地调处,实现“劳动纠纷不出镇”。自4月中旬以来,法律援助律师为80余名劳动者提供政策咨询、案件代理等法律援助服务,为劳动者解决工资12万余元。