德州市
创新守法诚信等级评价
积极化解农民工欠薪难题
德州市人力资源和社会保障局等6部门联合制定印发《德州市工程建设领域企业农民工工资支付诚信等级评价暂行办法》,该《办法》的创新之处是实现了“三个联合”。
一是信息联合归集。《办法》依托“全国根治欠薪线索反映平台”和“山东省农民工工资支付监管平台”数据,结合劳动保障监察机构日常检查、专项检查、年度审查和反映人投诉举报情况等,相关部门每月动态归集企业不良信用信息。
二是企业联合评价。对工程建设领域企业支付农民工工资情况进行ABC三级诚信评价。综合得分90分(含)以上,且一年内未因劳动保障违法行为被查处的企业评定为A级;综合得分59分(含)以下,或有劳动保障违法行为被查处三次(含)以上等12种情形的企业评定为C级;其他为B级。
三是奖惩联合实施。对评定为A级的企业,相关职能部门实行守信联合激励;对评定为C级的企业,实施失信联合惩戒,惩戒措施主要有监管平台曝光、提高工资保证金存储比例等。
通过诚信等级评价,倒逼施工企业合规经营,保障农民工工资按时足额支付,从源头上减少工程建设领域欠薪案件发生。
聊城市
建立“三位一体”执法维权机制
聊城市健全市县联动、部门协同、社会参与“三位一体”执法维权机制,有效维护劳动者合法权益。
一是强化市县纵向联动。充分发挥乡镇职责,就近排查化解辖区内工程建设项目欠薪问题。打造农民工维权新格局,建立农民工驿站调解室、根治欠薪工作室,打通维权服务“最后一米”。推行“四函一单”工作机制。对欠薪隐患及时发出“建议函”、“警示函”;对重大案件发“督办函”;对重点欠薪企业发“约谈函”。严格落实首问负责制,依法转送“欠薪线索转送单”。
二是密切部门横向协同。行政司法联动,法院对农民工工资案件开通“绿色通道”。推进“检察监督+劳动监察”新模式,凝聚工作合力。考核监管联动,联合国资委,把根治欠薪纳入国企负责人年度绩效薪酬考核。
三是强化社会共同参与。加强宣传引导,依托执法检查活动,同步宣传法律法规。面向建设单位、施工企业开展培训,引导用人单位依法经营。发挥法律援助作用,成立农民工法援团队,为农民工提供高效便捷法援服务。
滨州市
唱响“四部曲”,谱写源头治理欠薪路
严格属地管理,谱好“前奏曲”。充分利用乡镇街道处置矛盾“近、快、准” 的优势,建立起乡呼县应、多级联动的工作机制。针对无行业管理的项目,由属地乡镇、园区兜底,确保了管理责任全覆盖、无死角。
健全工作机制,谱出“主旋律”。实行劳动保障监察员基层派驻机制,精准对接企业需求,真正落实对举报投诉 “一线对接、快速响应”,对欠薪问题 “因案施策、多元化解”,对重点项目 “风险研判、提前预警”,对疑难案件 “高位推动、应急联动”。
畅通投诉渠道,唱响“协奏曲”。全面启用“根治欠薪 滨州行动”自建投诉平台,并通过12333热线服务电话短信平台、《民生关注》栏目、在安全帽粘贴投诉二维码等多种方式广泛宣传,营造了良好的依法维权社会氛围。
狠抓联防联控,奏响“交响乐”。整合人社、信访及公检法等司法部门职责,建立起函询函告、集体约谈、立案查处、支持起诉、法律援助等一整套多元化案件处置机制,形成快速响应、联处联动的工作合力。
菏泽市
打造“监察+仲裁”联动机制,形成“1+1>2”工作合力
突出“双向培训”,打造“复合型”队伍。开展监察员、仲裁员“双向培训”,在省、市组织的培训中选派两机构人员参加,拓宽工作人员知识范围和办案视野,培养兼具监察员和仲裁员资格的“复合型”工作队伍。
突出资源整合,搭建“一站式”平台。人社部门联合司法部门创新设立劳动人事争议仲裁和劳动监察法律援助站,援助站每天由仲裁员、监察员、援助律师集中办公,公开接待来访群众,指导劳动者正确选择维权途径,使案件接转分流更加顺畅。
突出热点难点,开展“联合式”维权行动。共同聚焦农民工欠薪问题,开展联合宣讲、督导调研和执法检查,在根治欠薪专项行动期间进行联合接访处置,形成强大工作合力。
突出会商研讨,提升办案质效。共同研讨疑难复杂典型案例,统一法律政策适用标准。强化案件材料、信息、流程及结果的共享互认,依托联合会商和协同服务,柔性处理欠薪案件和争议矛盾,企业和劳动者满意度不断提升。