我们在行动——东营、烟台、潍坊、济宁根治欠薪典型做法
2022-10-12 字体
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部门联动  扎密工资支付制度笼子


 东营市人社、住建、交通、水利等部门强化协作联动,创新长效治理机制,规范在建项目用工管理,共同创新实施了开工面谈交底制度、合格工程量计件报酬制度、两个闭合控制制度,编印了《东营市农民工工资支付工作指南》,区分不同行业,不同工种,出台计件工资指导价位表,并对全市工程建设项目进行统一规范。通过开工面谈交底制度让参建责任主体明确了日常制度怎么建、实名制用工如何用、问题风险怎么防、出现问题如何解,确保了各方主体责任应知尽知、即知即做;通过合格工程量计件报酬制度、两个闭合控制制度确立了工人进场确认、月度合格工程量确认、离场工资确认三确认工作规范,有效明确农民工干了多久、干了什么、工资多少等问题,实现了保障农民工资支付从进场到离场闭合、月工资与合格工程量闭合的双闭合管理,高效杜绝了因工程数质量争议产生的工资纠纷;通过一张清单让企业知道该干什么,一套模板让企业明白该怎么干,有效解决了项目人员变化快,工作程序不熟悉等问题,确保了保障农民工工资支付制度建设标准化。


烟台市

全过程全链条闭环式监管

  让农民工吃上“定薪丸”


   关口前移,压缩欠薪空间。强化数据赋能,纳入监管平台项目1714个,做到应纳尽纳。畅通维权渠道,建立线索共享机制,加强舆情监控,做到早发现、早化解。坚持动态防控,打造“三位一体”防控体系,实现集成高效的防控效果。

   机制创新,保障执法高效。高位统筹部署,重要节点集中办公,强化责任追究,确保紧抓在手。实施分类执法,建立三级分流机制,办案效率显著提升。从严考核督查,全市“挂图作战”平台每周两次公示,实现责任压力层层传递。

   激浊扬清,营造浓厚氛围。狠抓专项整治,开展根治欠薪专项行动,实现联合执法有力度,根源治理有深度,执法为民有温度。实施联合惩戒,禁止60多家企业参与政府投资工程招投标,34家企业被列入“黑名单”。广泛宣传引导,线上通过新闻网站、微信公众号持续解读政策,线下全市2000多辆公交车滚动播放治欠信息,形成全社会抵制欠薪的强大舆论氛围。


潍坊市

分类处置欠薪线索  依法维护农民工权益


   潍坊市建立线索快速处置机制,对各类欠薪线索,实行“四个一批”,分类化解、快立快处,按期办结率达到100%。

  畅通维权渠道吸附一批。通过设置维权信息告示牌、研发“一县一码”“欠薪维权小程序”、开展集中接访等形式,畅通维权渠道,落实首问负责制,最大限度将欠薪线索吸附在当地、解决在基层。

  注重调解服务化解一批。对欠薪基本属实的欠薪线索,充分发挥执法服务、行政调处、基层劳动争议调解作用,促进矛盾纠纷快速化解。2022年以来,共协调解决欠薪线索1965件。

  严格执法联合打击一批。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的责任主体,劳动监察机构立案查处,并同公安机关、检察机关、人民法院联动打击一批,有效震慑违法行为。

  仲裁诉讼依法处理一批。对欠薪事实不清、双方争议较大的欠薪线索,实行监察仲裁衔接联动,引导劳动者通过劳动仲裁处理争议案件。对拖欠农民工工资重大集体争议,开辟“绿色通道”,做到“快立、快调、快裁决”。


济宁市

全链条监管“护薪”  让农民工不再“忧薪”


 近年来,济宁市坚持标本兼治、综合治理,初步构建起“源头防控、过程监管、核查处置、联合惩戒”相结合的全过程、链条式保障农民工工资支付工作体系,根治欠薪取得积极成效。

  强化源头防控。研究制定《保障农民工工资支付工作导则》,以《导则》为指引打造样板工地96个,带动所有项目工地落实工资支付各项制度,从源头预防欠薪问题的发生。

  强化过程监管。大力推行“安全帽维权联系卡”制度,进一步畅通维权渠道。同时,市、县两级人社等部门班子成员联系包保所有在建项目,实行包保项目、督导问题“双清单”管理。 

  强化核查处置。推行“限时办结+专人跟办”“双督办+月通报”“专家会审+全面回访”3项制度,实现“全国根治欠薪平台”反馈线索100%化解并保持动态清零。

  强化联合惩戒。人社、公安等6部门联合印发通告,严厉打击“恶意欠薪”行为,同时在政府采购、招投标等方面予以限制,对欠薪行为零容忍。