滨州市邹平市:优机制 重联动 运用“四项抓手”强力护薪
2021-06-04 字体
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为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,邹平市创新思路、健全机制强化联动源头治理,多措并举高效处置化解拖欠农民工工资问题。

抓机制提升欠薪问题处置效能实行劳动监察和劳动仲裁合署办公建立了“调解+仲裁+监察”争议化解机制,形成了案前咨询、法律援助、调解先行、仲裁裁决的集成服务模式依照案件性质,在受理阶段为当事人找到最准确高效的维权方法。2020年3月份,将农民工工资争议速裁庭设在劳动保障监察服务中心,实现了农民工工资争议案件“快立、快审、快结”为农民工讨薪维权助力提速共受理案件423起,为劳动者解决工资3006750.32万元设立法律援助工作站,通过专职律师坐班服务方式,为符合条件、有法律需求的困难群体提供专业、优质、免费的法律咨询、案件代理等法律援助切实为困难群众纾难解困依法维权按下“加速键”。

抓联动拓宽欠薪案件处置渠道整合人社、信访、综合执法等职能部门及公检法等司法部门职责,建立起函询函告、集体约谈、立案查处、支持起诉、法律援助等一整套多元化案件处置机制,形成快速响应、联处联动的工作合力。一般性欠薪案件,由人社、信访、综合执法等部门牵头,联合住建、交通、水利、教育等行业主管部门,通过函询函告方式督促涉事企业(个人)限期整改对涉及人数较多、影响较大的案件,由人社、公安等部门开展集体约谈,督促整改对拒不履行清欠义务、证据材料充分的案件,由公安机关以涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查对不积极配合公安部门立案查处条件不充分的,则通过检察院支持起诉、司法局提供法律援助、法院判决方式加以解决,有效提升了案件处理力度和实效。强化陈案积案攻坚,针对积案陈案发生时间早、超出案件处理时限、涉及地域广、追讨困难大的现状,人社部门协调综合执法、公安、检察院、法院、司法等部门建立依法解决农民工工资拖欠问题工作联系机制,定期召开欠薪案件研判会议,实行信息共享、部门协作;面对积案陈案难案,各职能部门又能密切配合、及时抽调专人成立联合专案组,化解欠薪积案取得明显效果。2020年4月、11月、12月,人社、综合执法、住建、公安、检察院、信访等部门组成的联合专案组分赴徐州、哈尔滨、太原,成功化解3起涉及省外企业及务工人员、涉及工资50余万元的欠薪陈案积案2020年邹平市累计处理陈案积案32件,解决欠薪金额480余万元,实现陈案积案全部清零。

抓责任形成齐抓共管合力压实属地管理、行业监管责任,建立预防和妥善化解建筑领域农民工工资信访问题维护社会稳定联席会议机制,健全各镇街农民工工资清欠领导机构,对受理的来访来电投诉、各级督办转办事项以及国务院“互联网+督查”平台、“根治欠薪线索反映平台”等受理的问题线索,按照案件属地、行业类型划分后第一时间督办、转办对重大疑难案件,通过下发督办转办函、部门集中约谈、领导包案等方式,督促责任部门及时处置到位。用活考核“指挥棒”,将根治欠薪工作纳入对镇街绩效考核体系,将落实工资支付保障制度、处置欠薪案件等作为主要考核指标,全方位压实地方党委政府的监管责任,推动解决拖欠农民工工资工作担当落实。

抓源头积极防范化解欠薪风险建立主管部门常规约谈与市政府集中约谈机制对欠薪涉及人数多金额大、责任单位相互推诿、拒不配合的,由解决拖欠农民工工资问题联席会议办公室牵头,及时开展由公安、政法等部门主要负责人参与的政府集中约谈,严厉查处恶意欠薪企业并依法列入“黑名单”纳入“曝光台”,对欠薪责任单位形成强大震慑作用。实行农民工工资支付应急兜底保障储备保障农民工工资支付应急周转金,仅2021年春节前后,通过邹平市人社局保障农民工工资支付周转专用账户代付农民工工资1300余万元。全方位多角度开展法律及政策宣传“邹平人社”微信公众号开设“劳动监察每周一课”专栏,深度解读政策及热点问题通过报刊、网站、电视台等媒体广泛宣传工作动态利用广告牌、LED显示屏、公交车及站台张贴及播放宣传标语;开展保障农民工工资支付政策宣传进企业、进工地、进村居、进市场、进车站“五进”活动,通过政策宣讲、现场咨询、张贴海报等形式,切实提升了劳动者依法维权意识和能力。