青岛西海岸新区打出组合拳 不让薪酬变“薪愁”
2020-12-18 字体
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进入12月后,农民工工资支付问题的关注度再度升高。眼下,青岛西海岸新区人力资源和社会保障局劳动监察大队正深入开展根治欠薪冬季攻坚行动,畅通投诉渠道,及时化解隐患,加大打击力度,确保在春节前让农民工都能拿到工资返乡过节。

2020年,青岛西海岸新区人力资源和社会保障局劳动监察大队已成功协调解决农民工欠薪案件170余起,办结大要案件64起,为400余人追回欠薪约975.3万元。

20部门联合执法  让农民工讨薪有底气

“别看2020年发生了疫情,但发钱还挺及时的。”12月10日,为预防和减少农民工讨要工资群体性突发事件发生,青岛西海岸新区人力资源和社会保障局劳动监察大队深入到施工现场走访农民工群体,调查掌握真实情况,凡农民工工资存在拖欠问题未解决的,直接介入督促解决,提前化解矛盾。

更让人放心的是,青岛西海岸新区建立了保障农民工工资支付工作联席会议办公室机制,在原人社、住建、交通等17部门“联席办”基础上,继续增加检察、税务等3部门,形成了20个部门联合执法的“大维权”格局。通过定期开展“冬病夏治、根治欠薪”等多项联合行动,加强对恶意欠薪、欠薪逃逸的无缝司法衔接,形成执法共治合力。

另外,针对农民工节假日返乡出行急需用钱的特点,青岛西海岸新区劳动监察部门还实施了行政案件“案前调解”,以此缩短办案时限。“案前调解”即通过把调解工作提前到立案之前,以“情、理、法”相融通的方式,说服教育欠薪企业主动纠正和解决问题,实现“大事化小、小事化了”,既节约职工投诉成本、避免了繁琐的办案程序,又达到了教育企业、源头预防的双重目标。

落实维权“四项制度” 让农民工权益有保障

如果说从源头治理入手,建立防治拖欠工资的长效机制,是维护劳动者权益的优先选项,那“四项制度”就是青岛西海岸新区劳动维权的最佳选择。“四项制度”是指农民工实名制管理制度、农民工工资专用账户管理制度、分包企业委托总承包企业代发工资制度和农民工工资按月足额支付制度。

“2020年,我们牵头公安、住建、工会等部门对青岛西海岸新区300余家在建工地开展了逐户上门巡查行动。重点检查工资支付及落实‘四项制度’情况,通过及时掌握企业支付工资方面的情况全面预防群体性突发欠薪事件,全力保障农民工合法权益。”青岛西海岸新区人力资源和社会保障局劳动监察大队相关负责人说,在此次行动中,青岛西海岸新区人力资源和社会保障局劳动监察大队主动发现和解决各类欠薪隐患26次,涉及工地18个,为67名农民工追回欠薪20.38万元。同时,还督促23家建筑企业补录了山东省农民工监管平台,15个在建项目按统一制式制作了“农民工维权告示牌”。

“劳动保障监察案件监督台”曝光黑名单  让欠薪企业无处藏身

2020年6月,青岛西海岸新区人力资源和社会保障局劳动监察大队在青岛市劳动保障监察系统率先创新建立“劳动保障监察案件监督台”执法管理体系,以此保障青岛西海岸新区劳动者合法权益,助力优化营商环境。

“劳动保障监察案件监督台”主要依托劳动保障监察“互联网+效廉智库”执法办案平台进行实施,涵盖案件监督、诚信监督、执法监督及黑名单监督(农民工)四大模块内容。借助国务院《保障农民工工资支付条例》的颁布实施,劳动监察大队注重发挥“黑名单”的信用联合惩戒优势,积极推进农民工工资监管“2+4”模式和“联合执法、专项检查、彻查国务院交办大要案”等重点工作,对发现的落实“四项制度”不力并发生重大恶意欠薪问题的单位一律纳入“黑名单”公布范围,确保全面打好农民工工资“冬病夏治、根治欠薪”等攻坚战。

截至目前,青岛西海岸新区已纳入监管平台的共有410个建筑项目,实现了“应纳尽纳”。其中,对1家严重欠薪单位已列入“黑名单”公示,实施“投资、信贷及乘飞机”等30个事项限制,迫其主动解决欠薪59万,成为全国首个列入“黑名单”后支付工资的案例。