2019年4月10日,谭某因其公司未支付其工资,酒后到其施工的工地砸坏玻璃133块,价值人民币41479元。这是一起农民工“欠薪”引发的普通刑事案件。
据统计,2017年以来,黄岛区检察院共办理涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件8件,因拒不支付劳动报酬引发的故意伤害、故意毁坏财物、非法拘禁等关联性刑事案件10多件。
岁末年初,是解决农民工工资的重要时刻。

检察官在充分调研的基础上,针对农民工工资支付工作存在的劳动用工管理不够规范、分包转包现象较为普遍、工资支付监控网络不够完善等问题,根据《中华人民共和国人民检察院组织法》第二十一条之规定,《人民检察院检察建议工作规定(试行)》第三条、第四条、第五条之规定,经研究,向相关部门提出如下检察建议:

一是强化清欠责任,落实四项制度。建议落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、分包企业委托总承包企业代发工资和农民工工资按月足额支付等四项制度。
二是开展清查工作,强化源头治理。依照法律法规和政策规定,对全区建筑企业开展清查,强化劳动合同管理,完善工资支付监控管理,落实农民工工资优先支付制度,督促按时进行农民工工资结算与发放。
三是加强用工监督,督促依法用工。按照“谁用工、谁负责”的原则,总包单位对其所选择的分包企业的农民工工资支付情况负有监督、检查和管理责任,构建企业工资支付监控网络,依托劳动保障监察网格化管理,强化企业工资支付监管。
四是设立绿色通道,防控风险矛盾。对欠薪案件设置“绿色通道”快办快结,对多次欠薪、欠薪多人等严重情形的,通过媒体公布失信被执行人信息,建立完善信用惩戒机制。同步做好信访及极端事件的防范处置,多方齐抓共管确保建筑市场平稳运行。


市人民监督员、泽润集团有限公司董事、副总经理岳子平,市人民监督员、区政协委员、山东青衡律师事务所主任韩德俊出席仪式并发表意见。
两位监督员一致表示:检察机关着眼防范化解由欠薪、讨薪引发的矛盾信访隐患、社会不稳定因素,防患未然,提出有针对性的检察建议,和相关单位合力防范治理农民工欠薪问题,有利于维护弱势群体合法权益和社会和谐稳定。