东营市强化联处联动 打出治欠组合拳
2019-12-13 字体
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东营市将真治欠、治真欠作为检验初心使命的现实节点,在精准治欠上下功夫,高效维护了农民工劳动报酬权益。

一、多措并举真治欠

严防。东营市突出欠薪根源治理,以工程建设领域制度落实为重点,住建、交通、水利等行业主管部门从加强市场秩序治理入手,严格防控违法分包、挂靠承包、转包等行为,通过重点对象约谈、周报告和双月调度等措施,源头净化劳动用工环境。全市在建项目统一文书模板,选取制度落实示范点,定期集中组织新开工项目现场观摩学习。

严查。东营市人社局充分发挥牵头作用,会同行业主管部门主动出击,不定期开展在建项目“双随机”联合抽查、重要节点巡查。针对建筑、市政、交通、水利等易发欠薪领域,利用7至9月用工高峰期开展了为期三个月的“冬病夏治”专项行动,针对受利奇马台风影响受损较大的盐业领域,9月份集中对全市盐场开展了工资支付情况调研督导,避免生产经营风险转嫁到农民工身上。

严惩。东营区对建筑企业实行了七级信用评价制度,对欠薪问题查实后协调3次不予支付的施工企业一律纳入建筑领域“黑名单”,直接影响其市场准入,成为治欠工作的重要抓手和“风向标”。

二、部门联动治真欠

维稳联管东营市专门制定了《东营市防范化解拖欠工资矛盾风险维护稳定工作机制》,人社、住建、交通、水利、公安、信访等部门联合办案,既有明确分工,更重协调配合,充分发挥各职能部门专业作用,取得了良好的治欠效果。市信访局每月将欠薪信访线索通报联席会议办公室,相关部门联合督办,集中清理争议积案

纠纷联调针对农民工欠薪多因争议产生的特点,逢重要节点前期,在信访大厅设立联合办案窗口,相关部门集中办公,农民工找到哪里,集中办公地点搬到哪里,即时调处欠薪问题,最大程度方便农民工维权。

执法联动在欠薪案件查处中,东营市注重发挥行业主管部门专业优势、劳动监察机构执法能力、公安部门强制措施、司法部门法律援助职能等合力,部门协同联动查处疑难案件。

三、上下联动防拖欠

东营市突出党建引领作用,坚持打防并举,市人社局联合市委组织部开展了“园区党建+人社”共建活动,发挥园区党组织和党员贴近企业、贴近项目、贴近劳动者的优势,将普法宣传、维权咨询以及监督劳动合同签订、工资发放、纠纷排查、风险预警等职责下沉到园区。结合城乡社区网格化服务管理,为网格员编印劳动保障业务培训材料,集中开展培训,依托网格员走访巡查,主动介入化解矛盾,复杂问题及时上报。通过监测预警关口前移,对欠薪隐患早发现、早处置,防止矛盾积聚、问题激化,有效促进了和谐劳动关系构建。