编者按:
全省人社系统按照“企业有所呼、人社有所应”的要求,出台优化创业环境、强化人才支撑、改善服务质效等一大批政策措施,解决了一大批企业反映强烈的痛点、堵点问题,人社领域营商环境持续优化。本期刊登济南、淄博、泰安、威海、临沂、德州在“高效办成一件事”、提升人才流动便利度、减轻企业负担等方面的经验做法,供各地参考借鉴。
目 录
◆济南市人社局“温暖人社”增温度,营商环境提速度
◆淄博市人社局聚焦“高效办成一件事”推动人社服务提质增效
◆泰安市人社局打造“泰爱才”服务品牌,不断优化引才用才环境。
◆威海市人社局精准打造人社助企“增效减负赋能”模式
◆临沂市实施“归雁工程”,打造鼓励创业、助力振兴良好环境
◆德州市人社局打造“一对一”精准服务企业新模式
济南市人社局“温暖人社”增温度,营商环境提速度。济南市紧扣企业所需,大力实施营商环境创新提升行动,以更温暖的举措不断增强市场主体和劳动者的获得感满意度。持续优化就业创业环境。实施“启航扬帆计划”“就业服务攻坚行动”等专项活动,出台支持高校毕业生等青年群体创业十项措施,分别提高了个人和小微企业贷款最高额度,研究成立建筑工程等行业农民工党委,组织开展农民工关爱服务活动140余场次。不断优化人才引育环境。创新打造海右人才就业数智化平台,构建“求职招聘线上发布、供需信息自动匹配、人才政策智能推送、引才成效数据评估”全链条闭环服务体系。发布济南市人才政策双“30条”微词典,成立“济南市高层次人才服务联盟”,生活和租房补贴等实现了“免申即享”。创新提升劳动维权环境。实现欠薪投诉、监管督办等“一码受理”,进一步规范线索处置流程、提升处置效能。设立“泉工和悦”调解室,成功调解劳动纠纷2500余起。推行“仲裁+工会”一体化工作模式,提供网上立案、线上庭审、电子送达等便民服务。
(济南市人社局供稿)
淄博市人社局聚焦“高效办成一件事”推动人社服务提质增效。淄博市以用人单位所需和群众所盼为导向,持续深化“一件事”系列改革,不断优化提升服务环境。创新推出“创业一件事”集成服务。将一次性创业补贴申报、创业担保贷款申请等8个创业“单项事”整合为“一件事”,实现“多表合一、一表申请”,开发线上“创业服务云平台”,实现创业高频事项“集成办”。将“创业一件事”下沉至基层,在全市11个区县、24个街道、30个乡镇、1个区级开发区设置“创业一件事”综合服务窗口,进一步方便群众“就近办”。优化升级企业职工“退休一件事”。将纸质人事档案全部影像化扫描,转为通用数据存储在政务云,实现社保经办数据资源云端应用,通过网上“预提醒”,提前筛查达到退休条件人员,经企业核实反馈后,进行退休预审,待企业当月缴费后完成待遇核算,办理进度可实时监控。探索事业单位工作人员职业生涯“一件事”。围绕事业单位人员“进管出”重点环节,将不同场景下的工资、社保、医保等31项业务,整合成新进、调入、调出、解聘、开除、退休后续经办业务等6个高频服务事项,将原来分散在各部门的多件事、多项表单整合成“一件事、一张表”,变“串联办理”为“并联办理”
(淄博市人社局供稿)
泰安市人社局打造“泰爱才”服务品牌,不断优化引才用才环境。泰安市坚持从企业发展需求出发,紧扣人社服务功能,围绕保障用工、集智汇才、助企纾困,打造“泰爱才”服务品牌,持续激发市场主体活力。聚焦“保障用工”,提升劳务市场匹配度。实施“泰山伯乐”培育计划,广泛开展人力资源服务业高质量发展扶持项目遴选,择优评选5家“泰山伯乐”品牌服务机构,每家给予10万元奖补。加密线下招聘频次,加大线上推广力度,多维度将“人找岗”变“岗找人”。聚焦“集智汇才”,提升人才流动便利度。创新开展“登高望远·选择泰安书记县长高校行”“才聚泰安·链通未来”、“泰安人社6+1”带你找工作、省会经济圈引才对接、“直播带岗”等人才赋能等活动,出台人才新政“加强版”,成立人才服务联盟,配备人才服务专员290人,畅通人才服务绿色通道。聚焦“助企纾困”,提升惠企政策兑现度。实施“创业泰山·乐业泰安”攻坚行动和“创业泰安”十大行动,构建为企送岗、助企招聘、创业贷款、创业补贴“四位一体”服务体系。发挥创业贷金融助力作用,累计发放创业贷985笔5.88亿元;持续兑现降低企业单位养老保险费率政策,惠及企业2.83万家,减负4.85亿元;延续兑现阶段性降低失业保险费率政策,惠及企业2.98万家,减负1.73亿元。
(泰安市人社局供稿)
威海市人社局精准打造人社助企“增效减负赋能”模式。威海市聚焦提升惠企政务服务水平,优化人社领域涉企服务供给,实施一系列“增效”“减负”“赋能”工作。健全服务企业服务机制,助企“增效”。建立规上工业企业用工月调查机制,制定企业用工需求、人力资源供给、用工服务专员、政策落实“四张清单”。升级“1+6”服务企业用工机制,举办“职等你来 就选威海”线上线下招聘活动。健全“订制化”政策和服务机制,“一企一策”为重点企业提供“订制化”政策和服务。创优人社营商环境,助企“减负”。落实社保助企纾困政策,为3.7万家企业减负1.8亿元。降低企业用工成本,发放稳岗扩岗专项贷款7.65亿元。健全“跨域通办”“打包一件事”业务办理机制,构建“全领域、全事项、全流程、全环节”人社业务标准体系。服务企业引才,助企“赋能”。聚焦高层次人才,储备博士后平台“金种子”市级备案单位30家,实现全市重点产业集群设站(基地)全覆盖。聚焦青年人才,组织举办“威海—高校人才直通车”“威海籍学子家乡名企行”等招聘活动125场次。聚焦技术技能人才,举办“技能兴威”第一届威海市职业技能大赛,搭建“培训机构列单、企业选单、政府买单”和“院校与企业结合、理论与实训结合、线上与线下结合”的“3+3”工学一体培训模式。
(威海市人社局供稿)
临沂市实施“归雁工程”,打造鼓励创业、助力振兴良好环境。临沂市创新实施“归雁工程”,通过出政策、建机制、拓渠道、抓服务,持续优化营商环境,有序开展大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡等活动。高位推进,健全“归雁工程”制度保障。研究制定“归雁工程”实施方案,成立工作专班,建立“市县联动、部门协同、常态推进”工作格局和“月调度、季观摩”推进机制。多措并举,畅通“归雁返乡”渠道途径。坚持“请进来”,邀请在外回乡的企业家、大学生等参加座谈交流、实地考察,引导各类人才回乡发展、创业乡村。坚持“走出去”,举办“青年人才暨归雁工程”就业创业专场招聘会,在北京、上海、深圳等地成立归雁人才返乡创业服务站45个,精准对接拜访临沂籍在外人才。政策扶持,强化“归雁兴乡”要素支持。配套出台招商引资、创新创业等10项政策,在资金、项目、土地等方面全方位保障人才返乡兴业创业。深入推进“源来好创业”青年创业资源对接服务季工作,为返乡创业提供全流程服务。举办“归雁兴临”返乡创业大赛,联合银行、投资机构助力归雁人才创业。
(临沂市人社局供稿)
德州市人社局打造“一对一”精准服务企业新模式。德州市建立“一对一”人社精准服务企业模式,通过集成助企服务、整合惠企政策、汇聚全域资源,不断提高企业获得感,助力企业高质量发展。突出集成性,提供全域人社服务。组建由市、县两级企业服务专员队伍,编制《德州人社助企政策一本通》《人力资源社会保障助企发展100问》等实用手册,开展“暖心助企送服务”活动,局主要领导带头入企业、送政策、建平台、答疑惑。突出主动性,为企业提供常态化服务。与近万家企业建立常态化联系机制,用工服务专员全天候提供助企服务,及时向企业联系人精准推送各类人社惠企政策,常态化开展送人才、送用工、送服务活动,让企业享受更加便利的服务,今年以来已为企业和人才落实各项补贴15.74亿元。突出实效性,着力解决企业难点问题。针对企业的人才用工需求、劳动关系纠纷等痛点堵点问题,建立问题收集、汇总、交办、解决、反馈“五步闭环解决机制”。针对企业反映比较集中的人才用工问题,在全省创新开展人力资源服务行业“职能发挥年”专项行动,推出“人社局长三进”、千企百校行等引智举措,畅通用工企业和求职者供需对接渠道。
(德州市人社局供稿)