山东省劳动人事争议调解仲裁信息简报——女职工劳动维权工作专刊(一)

2025-02-28山东省人力资源和社会保障厅

编者按:

当前,女性在推动经济社会发展中发挥着至关重要作用,更肩负着人口可持续高质量发展的重要社会责任。为进一步健全女职工劳动权益维护工作机制,提高女职工维权服务质效,2024年3月,山东省人力资源和社会保障厅等5部门率先在省级层面联合发文,在全省各级仲裁机构设立女职工劳动人事争议维权工作站发挥部门职能优势,探索建立“预防+协商+调解+仲裁+诉讼+法援+心援”女职工劳动权益全链条联合保护新模式,切实维护女职工合法劳动权益。


 

  

 

〔典型经验〕

济南市“小荷仲裁工作站”赋能女职工劳动争议高效化解

青岛市多措并举,畅通女职工维权绿色通道

枣庄市加强部门联动,绘就女职工权益维护“同心圆”

东营市探索“调解仲裁+”模式打造女职工权益保障新生态

烟台市积极构建女职工权益多元保护体系

潍坊市高效守护女职工权益,传递暖心力量

济宁市构建“三道防线”预防机制,筑牢争议化解防火墙

淄博市淄川区倾力打造女职工劳动维权“馨援”品牌

 


〔典型经验〕

济南市“小荷仲裁工作站”赋能女职工劳动争议高效化解。济南市创新成立“小荷仲裁工作站”,推动女职工权益保护从“被动受理”向“主动服务”转型一是机制创新构建维权新格局。建立“绿色通道+要素式审理”一站式速裁机制开辟女职工维权“绿色窗口”,对孕期、产期、哺乳期争议案件“优先受理、限时办结”,平均审理周期压缩至30日,较常规流程缩短33%。二是多元共治织密维权防护网。联合法院、检察院、司法局、妇联成立“巾帼政法联盟”,建立“横向联动、纵向贯通”的妇女权益保护网络。强化社会资源整合引入公益律师、心理咨询师等社会力量为工作站提供服务。三是源头治理强化普法宣传常态化开展“送法进企业”活动通过模拟仲裁庭、案例宣讲等形式,提升法律意识,推动争议源头治理。2024年举办活动12场,惠及职工5000余人。联合济南市同步推广“小荷法援”“小荷检护”等阵地建设,形成覆盖司法救助、就业帮扶的维权生态链,为女职工权益保护提供“济南样板”。

(济南市仲裁院供稿)

 

青岛市多措并举,畅通女职工维权绿色通道青岛市创新举措,打好女职工劳动权益保障组合拳一是完善“一站式服务”体系,擦亮女职工维权服务品牌。在区、市两级仲裁机构设立女职工维权“绿色通道”,开展“立、调、裁”一站式服务,提供女职工维权窗口、案前指引、优先立案、法律援助等特色服务。二是立足矛盾纠纷化解,打出提质增效“组合拳”。联合司法行政部门、工会组织和妇联组织共同推行“三期”女职工劳动争议速裁工作机制,2024年通过“速裁庭”处理“三期”女职工劳动争议案件112起,其他女职工劳动争议案件1706起,为女职工追回经济损失2349余万元,有效维护了女职工的合法权益。三是开展法治护航宣传,加固权益保障“预防线”。利用维权月、法制宣传日等节点,联合司法等部门下沉基层一线,开展女职工普法宣传活动。通过短视频发布视频案例、录制《人社发布周周问》节目普及维权知识,促进企业知法守法,实现女职工劳动争议源头预防,取得了良好社会效果。

(青岛市仲裁院供稿)

 

枣庄市加强部门联动绘就女职工权益维护“同心圆”。枣庄市积极构建多层次、多元化女职工权益保护网络一是搭建服务平台。联合市司法局、市总工会、市妇联等四部门成立了全市女职工维权工作站,各区(市)也设立了女职工维权工作站,并将服务触角延伸到乡镇(街道),目前,全市共设立女职工维权工作站9个。二是健全援助+调解机制。在市仲裁院劳动维权综合受理平台设立工会法律服务工作站,由工会通过政府购买服务的方式安排律师值班,为女职工提供法律咨询和法律援助服务,2024年提供法律援助60余人次。依托市仲裁院同心圆调解室、工会三方联合调解中心、法院诉前联合调解中心对女职工劳动争议案件开展先行调解,15日内促成双方达成和解,调解成功的置换调解书。三是联合开展普法宣传。联合工会、妇联、法院等部门在三八国际妇女节、五一劳动节等时间节点,开展普法宣传月、权益维护月等系列主题活动。定期到社区为社区居民提供法律咨询和普法服务。组织庭审观摩活动以案释法,起到“办理一案、教育一片”的法律效果。

(枣庄市仲裁院供稿)

 

东营市探索“调解仲裁+”模式打造女职工权益保障新生态。东营市积极探索“调解仲裁+”新模式,打造女职工劳动权益保障新生态是实施“调解仲裁+就业帮扶”,助力女职工职业发展。立案阶段嵌入职业指导,在立案大厅设立“职业加油站”,将就业服务嵌入仲裁流程,为女职工提供职业指导和就业咨询。审理阶段创新“仲裁员+就业顾问”双角色服务,动态推送适配岗位信息。结案阶段提供职业技能培训和就业信息,助力其职业发展。近年来,成功为500余名女职工搭建就业桥梁。二是聚焦“调解仲裁+互联网”,提升服务高效便捷性。推出“黄河口云仲裁”在线服务平台,“三期”女职工提供便捷线上维权服务。已在线处理案件40余起,调解成功率达77%,切实解决了女职工维权难题。探索“调解仲裁+劳动监察”,强化权益保障力度。与劳动监察部门联合接访,联动处置重大案件,联席研判复杂问题,联合建立预警监测系统,形成维权合力。2024年以来联合化解涉女职工劳动争议289起,为女职工追回欠薪500余万元。

东营市仲裁院供稿)

 

烟台市积极构建女职工权益多元保护体系烟台市积极建立源头预防、快速处理、贴心服务的女职工多元保护体系。一是关口前移减纷争联合劳动监察深入重点行业企业开展隐患排查,指导合规用工,近两年共联合抽查108次。每年3月开展“法赋能 护”专题普法,联合市妇联在传统纸媒开设普法专栏,在市人社局微信公众号“仲裁微言”专栏推送女职工原创普法文章累计20余篇,阅读量5.5万人次。强化仲裁建议制度,近两年共出具涉女职工权益维护建议517份。二是速调快裁提效能仲裁立案“全域e网通办”服务网点普遍延伸到乡镇街道及各级妇联组织,自主开发调解仲裁综合服务平台,满足女职工线上线下、就近就便维权需求。建立“专家+共享”调解机制“三期”女职工争议案件调解率始终保持80%以上,平均调解用时不足8天。将涉“三期”女职工、女性残疾职工、劳动关系明确的新就业形态女职工争议及女性农民工工资工伤争议纳入速裁机制,全面适用要素式办案方式,确保30日内审结三是多元服务增实效设立女职工仲裁庭,由女仲裁员组庭合议审理,妥善处理涉“三期”女职工、职场性骚扰等特殊案件。强化法律援助协助,实现应援尽援。开展女职工典型案例裁审研讨及专项裁审衔接,形成维权保障合力。

(烟台市仲裁院供稿)

 

潍坊市高效守护女职工权益,传递暖心力量。潍坊市积极建立阵地、强化预防、高效速裁,为女职工撑起一片权益保护蓝天。一是建立女职工维权工作站,打造争议预防化解“前沿阵地”。各级仲裁机构积极打造女职工维权工作站,配备专业女性仲裁员和书记员,为女职工提供贴心服务。工作站集普法教育、争议调解、法律援助、仲裁维权、心理咨询、关爱帮扶于一体,实现闭环式办理,形成全链条联合保护新模式。二是建立速裁机制,高效保障“三期”权益。速裁机制为“三期”女职工权益保护开辟绿色通道,确保案件当日立案、优先审理和快速结案。三是提供法律援助与关爱帮扶,为女职工撑起法律“保护伞”。联合法律援助部门,为符合条件的女职工提供法律援助,设立法律援助窗口、开通热线,指派专业律师代理案件。联动工会、妇联、法院建立信息共享机制,统一法律适用标准,形成维权合力,为女职工撑起权益保护蓝天。

(潍坊市仲裁院供稿)

 

济宁市构建“三道防线”预防机制,筑牢争议化解防火墙。济宁市创新构建劳动争议“三级预警”机制,形成源头预防、多元化解、精准服务的维权体系。一是“企业自查”筑牢首道防线。仲裁部门在150余家女职工占比超40%的规上企业中设立女职工劳动争议“党员引导协商岗”,引导协商过程、建立协商档案。已成功引导企业主动协商解决产假待遇、哺乳期调岗等争议120余件,协商成功率达65%以上。二是“律师巡查”提升普法质效。组建由20名专业律师构成的“巾帼普法团”,创新开展“车间普法”等流动普法活动,针对食品包装、服装制造等女职工密集行业,重点讲解女职工劳动权益保护法律政策,累计举办讲座120余场,覆盖3.2万余人次。三是“专业审查”规范企业用工。组织30余名仲裁员成立专项检查组,深入女职工集中企业开展用工体检,重点核查劳动合同签订、社保缴纳基数、“三期”保护落实等情况,并建立“一企一册”问题台账,定期指导合规管理。

(济宁市仲裁院供稿)

 

淄博市淄川区倾力打造女职工劳动维权“馨援”品牌。淄博市淄川区设立“馨援”女职工调解工作室,为女职工筑起劳动权益保护屏障。一是组建巾帼团队,柔性维护职工“她”权益。组建一支由女性仲裁员、调解员组成的精英团队,积极发挥“援”字作用,用心化解劳动争议,为广大女职工筑起了一道坚不可摧的权益保护屏障针对“三期”女职工建立了速裁工作机制,开辟绿色通道,及时妥善处理争议案件。二是部门联动,提升多元调解软实力。携手法院、司法局、工会等部门倾心助力女职工工作站建设,已高效助力381名女职工通过法律援助实现精准维权。在女职工专用仲裁庭和调解室设置“仲裁维权+就业帮扶”二维码,提供维权就业联动服务与法院紧密联动,贯彻“总对总”对接机制,通过调解平台快速处理51起劳动争议。三是普法宣讲,多手段预防争议案件“馨援”调解团队通过线上线下宣传阵地,开展普法课堂、企业宣讲活动,在新媒体平台分别推出了6期“仲裁云说法”系列视频和8期“仲裁与你行”普法专栏,通过多渠道寓教于乐传递女职工维权法律知识。自成立以来,女职工维权工作站平均每年为500余名女职工提供专业、高效的劳动维权服务,被列入区妇女儿童办实事十大项目。

(淄博市淄川区仲裁院供稿)




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