关于开展2014年春风行动的通知
2016-08-25 字体
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关于开展2014年春风行动的通知

 

鲁人社字〔2014〕18号

各市人力资源社会保障局、总工会、共青团、妇联:

为全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动的要求,适应新形势下农村转移劳动力就业的新情况、新特点,推进农村转移劳动力就业创业工作,按照《关于开展2014年春风行动的通知》(人社部函〔2013254号)要求,结合我省实际,省人力资源社会保障厅、省总工会、团省委、省妇联定于20141月中旬起在全省开展“春风行动”。现将有关事项通知如下:

    一、活动主题

搭建供需平台  促进转移就业  

二、活动时间

20141月中旬至3月中旬。

三、服务对象

(一)各类有转移就业和创业意愿的农村劳动者、准备进城务工的农村劳动者和已经进城工作的农民工。

(二)各类有招聘用人需求的用人单位,特别是重点人力资源支撑计划参与单位。

(三)其他有就业创业意愿的劳动者。

四、活动目标

各地要紧密结合本地实际,大力宣传和认真落实就业创业政策,根据不同群体的特点实施有针对性的公共就业服务:对有培训愿望的农村劳动者开展免费技能培训;对农村转移劳动力开展有效的免费就业信息和有组织的劳务输出服务;对失去工作后仍留在城市的农村劳动者开展免费服务;对返乡农民工开展就业和创业服务;使有进城务工意愿和正在求职的农村劳动者的合法权益能够得到保障,做到宣传引导到位、服务对接到位、政策落实到位。

五、活动内容

(一)以调查摸底为突破口,组织“进村入企大走访”行动。一是全面掌握农村劳动力求职需求。依托乡镇、街道、社区等基层公共就业服务平台,深入到本地农村和社区内每户家庭,摸清辖区内已转移、待转移、能转移和返乡农村劳动力等基本情况,并实行计算机动态管理和实名制管理,做到基础台账明、动态数据清、就业状况准;加强进城务工人员就业与失业管理,对实现就业或符合失业登记条件的,及时进行就业登记和失业登记,并按规定发放《就业失业登记证》。二是开展企业用工需求情况摸查。了解企业用工规范情况,并免费向社会发布招聘信息,积极开展用工推荐。对有招聘用人需求的企业进行就业形势宣讲,指导企业树立正确的用工观念;对招工不足企业提供政策咨询、业务指导和相关服务,帮助企业合理确定薪酬待遇,合理制定用工计划和岗位培训计划。

(二)以政策宣讲为契机,开展“学用政策抓落实”集中宣传活动。一是集中开展政策宣传。要结合新出台的就业创业政策,针对工作对象特点,创新宣传方式,加大宣传力度。要主动联系本地主流媒体,及时发布“春风行动”的活动安排信息,开办宣传专栏,广泛宣传就业政策、先进典型事例和活动进展情况,扩大“春风行动”的影响和效果。要结合求职招聘信息的集中采集活动,通过在公共就业服务机构开设专门服务窗口、在农村和社区设立现场咨询点以及进企业、入农户等方式,向群众免费发放“春风卡”和服务手册、提供面对面的政策咨询,使劳动者和用人单位都能够获得免费政策服务。二是着力做好政策落实。要结合经济结构调整、产业梯度转移和推进城镇化进程,突出工作重点,进一步采取有力措施,切实抓好各项政策措施尤其是新一轮就业创业政策的贯彻落实,强化督促检查,狠抓政策实效。

(三)以人岗对接为目标,举办“春风送岗”系列招聘洽谈会。要将劳动者和用人单位的有效对接作为“春风行动”的重点内容,多渠道、多方式提供服务。一是开展专场招聘会。对重点企业人力资源支撑计划参与单位、各市推荐的“用工规范诚信企业”,向社会重点推荐和广泛宣传,并优先提供专场招聘服务,满足其生产经营需要;结合当地经济发展需要和加快中小企业发展的要求,有针对性地开展中小企业、服务业等行业专场招聘会,增强供需匹配度;根据各类就业群体的需要,有针对性地举办高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、妇女、残疾人和退役军人等专场招聘会,帮助各类就业群体实现就业。二是开展手机、网络送信息、送岗位活动。各地要充分利用信息网络、平面媒体、移动通讯等手段,广泛发布各种就业服务信息,为农村劳动者提供更加迅速便捷的就业信息和政策、法律等服务。“春风行动”期间,继续为办理中国移动“两城一家”业务的手机用户免费提供招聘会信息和相关就业政策信息的手机短信息服务。三是开展跨区域劳务合作。各地要做好跨区域劳务合作的组织协调工作,通过举办跨区域劳务招聘会的方式,鼓励引导输出地、输入地之间开展跨区域劳务合作,逐步完善工作机制。

(四)以技能提升为重点,开展“培训送企惠民”专项行动。一是充分利用返乡农民工春节前后的闲暇时间,根据农村劳动者实际情况,结合社会需求,组织定点培训机构送技能下乡,开展针对性、实用性强的引导性培训、技能培训和创业培训,严格落实转移就业培训补贴、创业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策,切实帮助农村劳动者学到一技之长,提高其就业与创业能力和参加培训的积极性。二是针对企业岗位需求,帮助企业合理制定用工计划、岗位培训计划和劳动用工管理办法。协助开展匹配培训,组织培训机构与企业合作,对求职者开展订单、定向培训,培训合格后直接上岗,对符合条件的落实好培训补贴。

(五)以扶持创业为载体,实施“孵化引航创业引领”行动计划。充分发挥创业孵化基地、创业示范园区、示范性创业服务中心的引领作用,为创业人员提供生产经营场地支持,积极落实创业指导、人才培训、融资服务、税费优惠、综合补贴、用工招聘等创业孵化政策措施。公共就业服务机构、基层人力资源社会保障平台对有创业意愿的农村劳动者和返乡农民工提供“一对一”创业指导和分类创业服务,并量身定制创业援助计划。继续实施创业助推“1+3”行动,对每一个有创业意愿并参加创业培训的劳动者,推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、帮助办理一笔小额担保贷款,使有创业愿望的农村劳动者和其他类型创业者实现成功创业。

(六)以优化就业环境为抓手,开展“清理整顿人力资源市场秩序”专项行动。要在本辖区集中开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,打击职业介绍领域的违法犯罪活动,优化农村劳动者转移就业环境。要引导企业合理安排生产生活,丰富外来务工人员的物质文化生活,形成“以情引工,以情留工”的良好氛围。要着力推进公共就业服务向基层延伸,提供就近便捷的就业服务,帮助农村劳动者解决生产生活困难,创建“转得出,留得住”的农村劳动力转移就业长效机制。

    六、活动要求

(一)践行群众路线,完善工作机制。各地人力资源社会保障部门、工会、共青团和妇联组织要把“春风行动”作为贯彻落实党的十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动要求的重要举措,作为做好农村劳动力转移就业工作和推动新农村建设的有效手段,完善组织领导,明确目标任务,落实工作经费和责任分工,加强沟通协作,形成上下联动、齐抓共管的工作机制。要坚持以人为本,务实节俭,注重实效,强化督促检查,防止政策落实不到位、服务活动走过场等问题,推动活动深入开展。各地人力资源社会保障部门务必将“春风行动”作为落实“联百乡包千村”就业帮扶的重要内容,加强与“第一书记”的对接沟通,完善各工作环节的制度化安排,确保完成帮扶目标任务。

(二)坚持全面推进,提升整体水平。“春风行动”涉及面广、工作任务重、时效性强,各地要把活动作为阶段性的中心任务抓紧抓好。要结合本地实际,创新活动内容和方式,全面落实扶持农村劳动力转移就业的各项政策,重点做好贫困地区农村劳动者、转移困难的农村劳动者、返乡农民工的帮扶工作,切实发挥政策的综合效应。要加强对各级公共就业服务机构、工会、共青团和妇联组织的工作指导,及时研究解决活动中出现的新情况、新问题,不断提高服务质量和活动效果。

(三)加强沟通联系,及时统计总结。各地人力资源社会保障部门、工会、共青团和妇联组织要加强与上级部门的沟通联系,结合自身职能,做好相关统计、汇总和上报工作,及时报告本地区活动开展情况。请各市人力资源社会保障局、工会、共青团和妇联组织于2014114日前分别上报本部门负责“春风行动”工作的联系人和联系方式,于2014317日前上报本部门开展“春风行动”情况总结和统计表(见附件1234)。

七、联系方式:

1.省人力资源社会保障厅

联系电话:(053186150090

电子信箱:sdncjy163.com

2.省总工会

联系电话:(053186025043

电子信箱:sht@sdgh.cn

3.团省委

联系电话:(053182073880

电子信箱:sdqggz@163.com

4.省妇联

联系电话:(053182034314

电子信箱:ff4314@163.com

 

附件: 12014年“春风行动”工作情况统计表(人力资源社会保障部门负责填写)

              22014年“春风行动”工作情况统计表(工会组织负责填写)

              32014年“春风行动”工作情况统计表(共青团组织负责填写)

              42014年“春风行动”工作情况统计表(妇联组织负责填写)

 

山东省人力资源和社会保障厅

山东省总工会

共青团山东省委

山东省妇女联合会

 

                                                                                         2014年1月9日

(此件主动公开)