山东省人力资源和社会保障厅等4部门
关于转发人社部规〔2016〕6号文件在全省建立
机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的通 知
鲁人社发[2017]12号
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省直各部门、单位：
经省政府同意，现将人力资源社会保障部、中央组织部、中央编办、财政部《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》（人社部规〔2016〕6号,以下简称《指导意见》）转发给你们，并就我省建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制有关事宜通知如下：
一、要对照《指导意见》界定的7类“吃空饷”情形，结合前期集中治理活动成果，聚焦问题多发领域，有针对性地做好建章立制工作，补齐制度短板。各地要结合实际，坚持防范与惩治并重，研究制定本地区建立防治“吃空饷”长效机制具体实施办法。
二、要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，压实用人单位主体责任，切实加强人员“进、管、出”全流程监管，牢牢把住人员日常管理、工资发放管理、离岗人员管理等关键环节，注重从源头预防“吃空饷”问题。对上级巡查发现或转办交办的投诉举报事项，应当在1个月内作出处理并报告结果，复杂问题经请示后可适当延长办理时间。
三、要进一步完善议事协调机制，按照《指导意见》要求，相应调整机关事业单位“吃空饷”集中治理领导小组职责，把工作重心转移到长效机制建立上。各级人力资源社会保障部门要发挥统筹协调作用，做好信息汇总和督导调度等工作，每年1月份向上级人力资源社会保障部门报告本地区上年度防治“吃空饷”情况。
四、要抓紧对前期开展的“吃空饷”问题集中治理活动组织一次“回头看”，确保存量问题查处到位、违纪人员惩戒到位、违规资金追缴到位，为全面建立防治“吃空饷”问题长效机制夯实基础。
人社部、中组部、中编办、财政部《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》（人社部规[2016]6号）
中共山东省委组织部
山东省机构编制委员会办公室
山东省财政厅
2017年4月7日
（此件主动公开）
