转发人力资源社会保障部国家统计局关于
印发高级统计师资格评价办法（试行）的通知
鲁人社发〔2012〕7号
各市人力资源社会保障局、统计局：
为加强统计专业技术人才队伍建设，提高统计人员的整体素质，科学、客观、公正地评价统计人员的学识水平和业务能力，健全和完善统计专业技术人才选拔机制，我省按照原人事部、国家统计局的部署要求，自2006年起开展了高级统计师资格考评结合试点，人力资源社会保障部、国家统计局在总结试点经验的基础上，印发了《关于印发高级统计师资格评价办法（试行）的通知》（人社部发〔2011〕90号），转发给你们，现结合实际，提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。在试行中的遇到的问题请及时反馈给我们,以便及时研究处理。
一、考试
（一）考试报名程序
1．组织报名。考试报名由各设区的市政府人力资源社会保障部门、统计部门统一组织进行。符合申报条件的人员，按照个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核的办法，由本人提出申请，如实填写《高级统计师资格考试报名申请表》（附件1），单位民主推荐并审查同意，主管部门审核同意后，由呈报部门（各市人力资源社会保障局、市统计局或省直部门〈单位〉，下同）统一到指定地点报名。省直单位的报考人员，由其省直主管部门（单位）汇总后报省统计局人事处；市以下单位的报考人员，由市人力资源社会保障局、市统计局审查同意后，报省统计局人事处。
中央和国务院各部门及其所属单位的人员参加考试，按照属地化管理原则，到驻在地人力资源社会保障局、统计局报名。
2．单位组织申报推荐时，要成立7人以上在高级统计师岗位上工作的人员组成的专家委员会（或学术委员会），对申报人的业绩、贡献和学术、技术水平进行评价，提出推荐名单。单位根据专家委员会（或学术委员会）提出的推荐名单，综合考虑申报人的品德、业绩、工作能力和工作态度等情况，确定推荐人选，经公示无异议后推荐上报。事业单位要按照核准的专业技术岗位设置数量组织申报推荐，没有高级统计师空缺岗位的不再推荐申报。
3．各设区的市政府人力资源社会保障部门、统计部门和省直有关部门（单位），要对报名人员的资格进行认真审核把关，确保申报材料齐全、真实、符合要求。呈报部门审核同意、签署意见、并加盖印鉴，填制《高级统计师资格考试报名人员情况表》（附件2，用Excel制表并报电子版）。报名时，将《报名人员情况表》一式2份报省统计专业职务高级评审委员会办事机构（省统计局人事处，济南市山大路16号）。报名人员经省统计专业职务高级评审委员会办事机构审核同意后，核发准考证，考生凭准考证和身份证在规定的时间和地点参加考试。
（二）考试报名应提交以下材料
1．学历证书（原件）。
2．统计师（或相关专业中级专业技术资格）证书（原件）。
3．有效期内的职称外语考试合格证书或有效外语考试成绩通知书（原件）。符合《关于海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试的通知》（鲁人发〔2006〕7号）、《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（鲁人发〔2007〕19号）规定的免试条件的人员，须提供《专业技术人员申报专业技术职务资格免于职称外语考试审核表》；符合放宽外语成绩要求的，须提供外语考试成绩通知书和《专业技术人员申报专业技术职务资格放宽外语成绩要求审核表》。
4．全国专业技术人员计算机应用能力考试应考科目（模块）合格证书（原件）。符合《关于专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》（鲁人发〔2002〕9号）第六、七条暂不参加考试或免考部分科目（模块）规定的人员，须由设区的市人力资源社会保障局或省直主管部门、高等院校人事处出具《申报专业技术职务资格暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目（模块）审核表》。其中属免考部分科目（模块）的人员，须将免考部分科目（模块）审核表、考试科目（模块）的合格证同时上报。
5．《高级统计师资格考试报名申请表》（一式2份，1份由呈报部门留存，1份报省统计专业职务高级评审委员会办事机构）。
6．近期1寸正面同底片免冠彩色照片2张。
（三）考场原则上设置在济南市。
（四）考试用书。考试依据全国统计专业技术资格考试办公室制定的《高级统计师实务科目考试大纲》，不统一编写考试用书和指定参考书目。《考试大纲》的征订可由各呈报部门于考试报名时一并统计，统一订购。
（五）考试成绩达到国家合格标准的人员，由人力资源社会保障部国家统计局全国统计专业技术资格考试办公室颁发高级统计师资格考试成绩合格证书，该证书在全国范围内３年有效；省人力资源社会保障厅、省统计局根据我省人才需求情况，确定当年的使用标准，并报人力资源社会保障部国家统计局全国统计专业技术资格考试办公室备案。对符合当年使用标准的人员，由省人力资源社会保障厅颁发考试成绩有效证明，该证明在省内当年度的评审工作中有效。
二、评审
（一）根据《高级统计师资格评价办法（试行）》要求，组织专家委员会（或学术委员会）对申报人员提交的统计及相近专业研究成果进行鉴定（表样见附件3），提出明确鉴定意见。
（二）符合申报条件并持有效的高级统计师资格考试成绩合格证书或有效证明者，由个人提出申请并填报有关材料，经民主评议、单位审查、公示无异议后，报主管部门审核，对符合条件的材料，主管部门签署意见并加盖印鉴，负责人签字后，送呈报部门。
（三）呈报部门要对申报材料进行认真审查，严格把关，符合要求的，在《山东省专业技术职称评审表》及《专业技术职称评审简表》的“呈报部门意见”栏内签署呈报意见并加盖印鉴，负责人签字后，连同其它有关评审材料按时报送到山东省统计专业职务高级评审委员会办事机构。
（四）申报材料必须手续完备，内容齐全，填写打印要正规、整洁，字迹工整、清晰，不得涂改、漏页、缺页。应提供原件的不得以复印件代替。经审查认为不符合申报条件或有问题及手续不全的评审材料，呈报部门有权决定“不予呈报”。
（五）省人力资源社会保障厅组建“山东省统计专业职务高级评审委员会”，负责高级统计师资格的评审工作。该评审委员会的日常工作由省统计局人事处承担。按照规定受理申报材料，拟定评审工作方案，经省人力资源社会保障厅审核同意后组织实施。
高级评审委员会的人员组成、成员调整、工作程序及评审办法等，依照《山东省专业技术职务评审委员会组织办法(试行)》、《山东省专业技术职务任职资格评审办法(试行)》及有关规定执行。
（六）对经评审委员会评审通过的人员实行异议期公示制度。由省统计局将评审通过人员名单，反馈到原呈报部门和申报人员所在单位，在广大专业技术人员中公示，进一步征求意见。异议期为15天。
（七）经评审通过又公示无异议的，由省人力资源社会保障厅核准公布，发给高级统计师资格证书。
（八）中央和国务院各部门及其所属单位和中央管理的企业驻鲁单位的评审工作，可按属地原则，委托山东省统计专业职务高级评审委员会代为评审。
三、其他有关方面要求
（一）考试管理机构应严格执行考试工作的组织纪律，切实做好考试命题、试卷管理、考场组织以及其它各个环节的保密工作，对泄密、舞弊行为，要严肃处理并追究有关领导的责任。
（二）评审委员会应坚持客观公正的原则，认真执行保密和回避制度，确保评审结果公正、公平，对违反规定的，要严肃处理并追究有关领导的责任。
（三）对弄虚作假、违反规定以及不按政策要求办事的人员，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源社会保障部令第12号）和《关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定》（鲁人职 〔1994〕9号）等有关规定严肃处理并追究相关责任人员的责任。
（四）考试、评审收费按照物价部门的规定执行。
（五）本通知自印发之日起施行。以前相关规定与本通知不一致的，均以本通知的规定为准。
高级统计师资格评价工作，是一项涉及面广、政策性强的工作。各级政府人力资源社会保障部门、统计部门要高度重视，精心组织，认真履行职责，严格把关，认真做好各项工作，及时研究解决在实施过程中出现的新情况、新问题，确保试点工作顺利进行。
附件：1.高级统计师资格考试报名申请表
2.高级统计师资格考试报名情况汇总表
3.统计及相近专业研究成果鉴定表
二○一二年一月九日
（此件主动公开）
人力资源和社会保障部 国家统计局
关于印发高级统计师资格评价办法（试行）的通知
人社部发〔2011〕90号
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、统计局，福建省公务员局，国务院各部委、各直属机构人事部门，中央管理企业人事部门：
为规范高级统计师资格评价标准和评价程序，现将《高级统计师资格评价办法（试行）》印发给你们，请在高级统计师资格评价工作中试行。试行中遇到的问题请及时反映给我们，以便修订完善。
人力资源和社会保障部
国家统计局
二○ 一一年八月二十二日
高级统计师资格评价办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强统计专业技术人才队伍建设，提高统计人员的整体素质，科学、客观、公正地评价统计人员的学识水平和业务能力，健全和完善统计专业技术人才选拔机制，根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《统计专业职务试行条例》和国家关于专业技术职务聘任制度有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于从事统计专业工作的人员。
第三条 高级统计师资格实行考试与评审相结合的评价办法。参加考试合格并通过评审，方可取得高级统计师资格。
第四条 各省、自治区、直辖市（以下简称地区）和中央、国务院各部门及其直属机构、中央管理的企业（以下简称中央单位）应当按照本办法要求，试行高级统计师资格考试与评审相结合的评价办法。
第五条 高级统计师资格评价工作在人力资源社会保障部、国家统计局的统一领导下进行。人力资源社会保障部、国家统计局联合组成的统计专业技术资格考试办公室（以下简称全国统计考试办），负责研究高级统计师资格评价相关政策和评价标准，指导、监督和检查高级统计师资格评价的实施工作。
各地区高级统计师资格评价工作，由本地区人力资源社会保障部门（福建省为公务员局，下同）、统计局共同组织实施。
第二章 考 试
第六条 高级统计师资格的考试实行全国统一大纲、统一命题，原则上每年举行一次。
第七条 考试设《高级统计实务与案例分析》科目。主要考察应试者运用统计方法和数据信息，分析、判断、处理统计业务和解决统计工作实际问题的综合能力。
考试时间为180分钟，采取开卷笔答的方式进行。
第八条 凡遵守国家法律法规，严格执行统计工作各项规章制度，热爱统计业务工作，具有良好的职业道德和统计行业操守，并符合下列一项条件的人员，均可申请参加考试：
（一）获得统计学或者相近专业（数学与应用数学、信息与计算科学，下同）博士学位后，担任统计师专业职务满2年；
（二）获得统计学或者相近专业硕士学位，担任统计师专业职务后，或者通过全国统一考试取得统计师、会计师、审计师或者经济师资格（以下简称中级资格）后，从事统计专业工作满3年；
（三）获得统计学或者相近专业本科学历或者学士学位，取得中级资格后，从事统计专业工作满4年；
（四）获得非统计学或者相近专业上述学历、学位，取得中级资格后，其从事统计专业工作的年限相应增加1年。
第九条 申请参加考试的人员，携带相关证件和证明材料到当地统计专业技术资格考试管理机构报名，或者通过网络报名。经考试管理机构审核合格后，核发准考证。应试人员凭准考证和身份证明在规定的日期、地点和时间参加考试。
中央单位的统计人员，按照属地原则报名参加考试。
第十条 考点原则上设在省会城市和直辖市的大中专院校，或者高考定点学校，确需在其他城市设置考点的，须报全国统计考试办批准。
第十一条 全国统计考试办确定每年度高级统计师资格考试国家统一的合格标准。
各地区人力资源社会保障、统计部门可根据本地区统计人才需求状况，确定本地区本年度参加评审的使用标准，并报全国统计考试办备案。
第十二条 对达到国家确定的合格标准人员，由全国统计考试办核发高级统计师资格考试成绩合格证，该合格证自考试通过之日起，在全国范围3年内有效。
各地区高级统计师资格评价机构，负责核发符合本地区参加评审的使用标准的考试成绩证明。该证明只在辖区范围内本年度的评审工作中使用。
第三章 评 审
第十三条 高级统计师资格的评审工作，由经人力资源社会保障部备案、具备组建高级统计师资格评审委员会（以下简称高评委）条件的地区或者中央单位组织进行。
第十四条 不具备组建统计专业高评委条件的中央单位的评审工作，应当委托具有高评委的其他中央单位或者所在地省级高评委代为进行。
第十五条 评审工作原则上每年组织一次。各地区和中央单位，应在考试成绩公布6个月内完成评审工作。
评审程序一般应当包括考核、答辩、评议等环节。
第十六条 高级统计师应具备的职业能力：
（一）较强的统计分析和数据诠释能力；
（二）主持或者作为主要参加者，拟定较大型统计调查的方案，进行较高级别科研课题的研究；
（三）组织实施较大规模的统计项目，编辑统计资料；
（四）解决本专业领域重要技术问题，或者独立解决本专业领域复杂疑难问题。
（五）组织、指导下级统计专业人员完成各项统计任务。
第十七条 申请参加评审的人员须同时具备下列基本条件：
（一）具备“高级统计师资格评审条件”（见附件）规定的统计专业工作项目、业绩成果与研究成果。
（二）具有在有效期限内的高级统计师资格考试成绩合格证，或者本地区一次性有效的成绩证明;
（三）年度考核或者任职期满的综合考核均为“合格”以上等次；
（四）符合高级统计师所需的职称外语和计算机应用能力要求。
第十八条 各地区高级统计师资格的评审结果，应经同级人力资源社会保障部门审核确认；各中央单位高级统计师资格的评审结果，应经同级人事部门审核确认。其评审结果应当在本地区或者本单位一定范围内进行公示。公示期应不少于7个工作日。
经公示无异议后，将评审结果报全国统计考试办备案，并颁发由本地区人力资源社会保障部门用印，或者中央单位人事部门用印的高级统计师资格证书。该证书原则上在本地区或者本单位管辖的范围内有效。
第四章 评价工作要求
第十九条 各地区、各单位应当不断完善高级统计师资格评价工作规章制度，确保评价结果的客观、公平、公正。
第二十条 考务实施机构和评审机构及其工作人员，应当严格执行考试、评审工作纪律和回避制度。
第二十一条 坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作的机构和人员，不得举办或者参与举办与考试相关的培训，不得强迫应试人员参加与考试相关的培训。
第二十二条 高级统计师资格评价的收费标准，应当经当地价格主管部门核准，并向社会公布，接受群众监督。
第二十三条 对违反考试工作纪律和有关规定的人员，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源社会保障部令第12号）处理。
第五章 附 则
第二十四条 在内地工作的香港、澳门地区居民，申请参加高级统计师资格评价，应当符合本办法规定的各项条件，并提供相关证明材料，由所在工作单位按规定向当地高级统计师资格评价管理部门提出申请。
第二十五条 本办法第八条有关“从事统计专业工作”年限的截止日期为考试日前。
第二十六条 按照本办法取得高级统计师资格的人员，表明其已具备承担高级统计师岗位工作的水平能力，用人单位应在具备高级统计师资格的人员中择优聘任高级统计师专业职务。
第二十七条 本办法自 2011年 12月 1日起 试行。
附件：高级统计师资格评审条件
附件
高级统计师资格评审条件
申请参加高级统计师资格评审的人员，在担任统计师专业职务或者通过全国统一考试取得统计师、会计师、审计师或者经济师资格（以下简称中级资格）后，应当具备本条件一、二、三项中的各1项条件。
一、主持或者作为主要参加者，完成统计业务工作项目
（一）设计1项国家级、省部级或者2项地市级综合性、常规性的统计调查方案。
（二）组织实施1项国家级、2项省部级或者3项地市级较大规模的统计调查项目；或者在县级机构、企事业单位，组织实施5项国家、上级下达或者自行设计的统计调查项目。
（三）组织编辑3本（年）全国、全行业（部门）、省级统计资料，或者4本（年）地市级统计资料；或者5本（年）县级、企事业单位统计资料。
（四）完成1项国家级、省部级或者2项地市级科研课题研究项目。
二、主持或者作为主要参加者，取得统计工作业绩成果
（一）在本单位、本专业工作期间，2次获得国家级、省部级三等以上奖项，或者3次获得地市级二等以上奖项，或者4次获得行业主管部门的专项奖励。
（二）设计的1项统计调查方案被国家级或者省部级主管部门采纳；或者设计的2项统计调查方案被地市级主管部门采纳。
（三）编辑的统计资料2次获得省部级二等以上奖项；或者3次获得省部级三等以上奖项。
（四）完成的科研课题研究成果或者撰写的统计分析报告，1 次获得国家级、省部级二等以上奖项，或者2次获得国家级或者省部级三等以上奖项；或者研究成果、政策建议3次被主管部门采纳，取得较好的社会效益和经济效益。
三、经两位以上高级统计师鉴定，具有国内先进水平及应用价值的统计或者相近专业研究成果
（一）在正式出版社出版了有统一书号（ISBN）的统计或者相近专业著作（译著），本人独立撰写不少于5万字；或者参加编写已投入使用的统计或者相关专业书籍，本人独立撰写不少于8万字（对未注明作者撰写章节的书籍、著作，不能作为研究成果）。
（二）在有国内统一刊号（CN）的核心类报纸、期刊上，或者在有国际统一刊号（ISSN）的国外报纸、期刊上发表独立完成的统计或者相关专业论文、统计分析报告不少于2篇（每篇不少于2000字，下同）。
（三）在有国内统一刊号（CN）的非核心类报纸、期刊上发表独立完成的统计或者相近专业论文、统计分析报告不少于3篇。
（四）在省部级内部刊物上发表的独立完成的统计分析报告、课题研究报告不少于5篇；或者在地市级综合刊物上发表独立完成的统计分析报告、课题研究不少于7篇。
注：本条件中有关国家级、省部级、地市级奖项的要求，是指颁布奖项或者作出奖励决定单位的级别。
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