青岛胶州市:聚力打造上合产才融合发展高地

2023-04-03山东省人力资源和社会保障厅

“一事一议”引进一批高层次人才创业项目,新引进张子旸博士5G超快激光器芯片项目,拉开了上合半导体智慧科技城、上合芯谷半导体产业园建设序幕,点燃上合新区半导体产业发展的星火……

建强引育科技型上市企业人才工作动力主轴,引进王建伟博士能蜂电气储能设备项目,投产2年即实现产值8亿元,成长为青岛市新能源产业领域“链主”企业……

创新金融赋能人才企业发展机制,累计投入资金2.99亿元,为8家人才企业落实“人才贷”7400万元……胶州市以人才链创新驱动产业链提速增效,奋力开创“以产聚才、以才兴产、产才互融”的生动局面,打造产才融合发展高地。

近年来,胶州市坚持“产才融合”的发展理念,用产业聚人才、让人才领产业,创新“以赛选才”“一事一议”多种形式,精准引进一批高层次人才创办产业项目;广泛链接高校科研院所,推动校地校企合作建设新型研发机构;将12家人才企业纳入上市培育库,通过人才引育、资本赋能加速企业发展;创新金融赋能产业发展机制,以真金白银支持高层次人才创新创业,为全市产业迭代升级注入新动能。

以才兴产 助力新兴产业加速集聚

“作为胶州市‘一事一议’引进的人才创业项目,我们将扎根上合,在推动高速激光器芯片产线尽快投产的基础上,加快打造成为北方地区最大的半导体光电架构测试平台,努力发展成为一个专业化、现代化、国际化的高科技创新型企业,带动上合新区半导体产业加速崛起。”胶州市高层次人才张子旸博士说道。

为加速新兴产业强势崛起,胶州市锚定人才引领产业发展的模式,创新出台《高层次人才引进“一事一议”实施办法》,通过“一事一议”方式引进一批高层次人才创新创业,给予引进的高层次人才创业项目最高不超过1亿元的股权投资支持,创新将财政资金改为股权投资,并给予人才补贴、场地支持、人才贷等配套支持,以全流程服务和全方位赋能推动人才项目落地发展。张子旸博士5G超快激光器芯片项目是入驻上合半导体智慧科技城的第一家企业,在其项目辐射带动下,目前园区已引进5个半导体项目,初步形成一条涵盖芯片晶圆衬底、外延片、芯片设计、封测晶圆设备的半导体产业链。与此同时,胶州市启动了上合芯谷半导体产业园、青岛市集成电路胶州产业园建设,以人才项目为引领的半导体产业矩阵正加速起势。

以产聚才 促进优势产业转型升级

“我们软控集团一贯坚持‘没有人才不干’的发展理念,着力构建人才自主培养体系,建立‘总工程师’制度、‘红雁远航’制度,广泛链接高校院所科创资源,牵头成立了企业研究院,通过人才赋能不断推动企业技术创新升级。”青岛产业领军人才、青岛软控机电工程有限公司研究院院长杨慧丽说,“胶州市委市政府也给予我们极大的支持,企业创建的轮胎制造智能装备和新能源汽车储能装置两个青岛市技术创新中心,都得到了50万元的创新平台奖励,为我们开展技术攻关和人才引进提供了很大的助力。”

胶州市充分发挥企业引才育才主体作用,大力支持企业与高校科研院所开展产学研协同创新,支持企业建设创新平台,给予重点实验室、技术创新中心等平台最高300万元奖励;创新出台支持新型研发机构发展“五条金政”,对重点支持的新型研发机构给予最高不超过1亿元的资金支持和2000平方米的场所支持,加快推动校地、校企开展合作,实现人才科创与产业升级“双轮驱动”。2022年,胶州市为48家企业落实创新平台奖励2600万元,新签约落地校企合作新型研发机构10家,为各类人才创新创业提供平台保障,推动高层次人才引育实现新突破。2022年,胶州市新引进国家级人才3人,新获评省级泰山产业领军人才5人、青岛市产业领军人才7人,均位居青岛市前列。

产才融合 建强人才工作动力主轴

青岛能蜂电气是王建伟博士在上合新创立的新能源企业,成立初期面临着研发投入高、融资难度大、生产资金缺口大的发展困境。“我们了解到企业需求后,第一时间将‘拨改投’‘人才贷’政策送上了门,先是协调平台公司为其提供了1500万元的股权投资,之后又联合金融部门帮助企业申请了青岛市首笔‘人才贷’1000万元,缓解了企业的燃眉之急。”胶州市委组织部人才工作科科长高利平说。

为助力人才企业快速发展,胶州市创新打造引育科技型上市企业动力主轴,创新金融赋能人才创新发展机制,打通了人才、项目、资本通道,推动人才企业快速发展,实现“引进一批高端人才、落地一批科创企业、带动一条新兴产业、打造一批龙头链主、培育一批上市企业”的发展目标。近年来,胶州市不断深化人才金融赋能机制,创新“拨++贷”联动机制,出台《胶州市“人才贷”资金管理暂行办法》,瞄准人才初创企业资产规模小、研发投入高、前期收入少、融资难度大的困境,创新推出人才金融产品,为人才企业提供最高1000万元信用贷款,设立了2000万元的风险补偿资金,并对人才企业贷款进行贴息扶持,使企业融资成本低至年化1.5%左右,为人才企业发展注入金融活水,按下发展“加速键”。在“人才贷”政策资金支持下,青岛能蜂电气有限公司步入发展快车道,已发展成为国内用户数量第一、增速最快的用户侧储能设备公司,年产值超8亿元,成功获评青岛市氢能与储能产业链“链主”企业,王建伟博士本人也被评为“青岛市产业领军人才”。

下一步,胶州市将继续聚力“搭平台、创模式、聚产业、强主体”,完善“产才融合”政策体系,打造“产才融合”发展平台,深入推进校地校企协同创新,坚持以产聚才、以才兴产、产才融合,推动人才、项目、技术、资本等资源在上合互动耦合,聚力打造产才融合发展高地。

来源:云上胶州



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