作为省会中心城区,济南市市中区紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略这一难得历史机遇,以主动融入、服从服务“黄河战略”作为人才工作主线,“引”为要,“育”为基,“用”为本,“留”为魂,全力构筑黄河流域县域人才创业创新高地。
一、以更高标准推进体制机制改革创新
坚定不移实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,改革各类人才选拔使用方式和方法,建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选用机制,实现人岗相适、用当其时、人尽其才,为吸引、留用人才营造良好的政策效能环境。一是着眼于“新”,在体制改革上谋突破。近年来,随着“1+11经纬人才工程”、“高层次创新创业人才项目预评审管理办法”等政策的出台,全区建立起人才政策体系的“四梁八柱”。其中,“经纬领军人才”重点支持引入科技型创新创业人才,“经纬精英人才”大力培养本土人才,“经纬优秀人才”支持各领域优秀人才创先争优,“经纬青年人才”支持青年人才干事创业,“预评审办法”大幅减少高层次人才项目落地环节和时间。在实践中形成从顶尖人才到基础人才的梯次效应培养体系。近三年,共评选区级经纬系列人才284名,其中,13人成长为市级以上人才。二是着眼于“活”,在校地合作上出实招。联合济南大学创新出台《济南市市中区、济南大学关于协同开展招才引智促进创新创业的意见》,简称高校“金10条”,同步适用于海内外各大高校院所。高校“金10条”着眼于创新校地人才合作模式,以校地需求为出发点,从支持高校人才进企业、促进校地联合引才用才、共建创新平台载体、完善双向挂职机制、推动大学生实习实训、设立专家智库等方面制定政策措施。打破引才体制壁垒,解决高层次人才到企业就业存在的职称评审难、重大科技专项申请难、工作不稳定等痛点,有效提升驻区企业人才吸引力。加大校地合作支持力度,针对项目合作、技术开发、成果转化成效不显著等问题,按照企业支付人才薪酬的15%分别给予企业、人才补贴,有效降低企业引才成本,促进高校人才和科研成果向市中“柔性流动”。校地联合引进院士4名,国家级领军人才4名,辖区内47家企业与56名高校人才就项目研发、成果转化进行合作。面向山东大学、济南大学等单位选派科技副职4批60人次,取得明显成效。三是着眼于“实”,在人才政策兑现上见实效。深入开展“人才政策落实年”活动,加强制度创新和流程再造,建立区级重点人才政策清单发布制度,让政策精准“滴灌”到人才和企业身上,坚决不让好政策成为“抽屉政策”。三年来,共集聚海内外院士14人、国家级领军人才7人、省级人才175人,兑现各类扶持、补贴、配套资金约7000万元,政策有效供给力度持续加大,政策红利不断释放。
二、以更大力度推进高端平台落地生根
将平台载体作为培育人才的“梧桐树”和吸附人才的“强磁场”。立足区域实际,充分发挥省会中心城区环境优越、载体丰富、金融发达等优势,给人才搭建干事创业平台。一是国字号平台“提量”。用足用好科技部国家科技领军人才创新创业基地、中国科协国家海外人才离岸创新创业基地两大“国字号”平台集聚优势,切实增强高端平台对高层次人才的承载能力、吸附能力。与紫金山国家重点实验室合作,引入“山东未来网络研究院”已正式运营,半年时间落地专家团队11个,研究生以上人才49人。二是赛会平台“提质”。借助省、市创新创业大赛,面向海外延揽“高精尖缺”人才,打通海外人才孵化项目入驻基地的快速通道,让优秀人才、优质项目、高端技术在市中落地生根,提高在全球范围内配置使用人才资源的能力。通过承办市大赛俄罗斯赛区,与驻俄大使馆科技处、教育处,各领馆,中国留俄学生总会,莫斯科斯科沃思科创中心,莫斯科大学等建立密切联系,持续引进俄罗斯科学院院士等高层次人才(项目)8个。三是金融赋能平台“提速”。发挥省会金融中心区优势,积极探索人才发展多元化投入机制,嫁接山东新金融产业园2000亿规模产业基金资源,与山东新旧动能转换基金、复星资本、华耀资本等投资机构深入合作,举办5期高层次人才项目路演专场,为初创人才项目与投融资机构牵线搭桥,通过股权投资、意向授信等融资方式为32个项目提供了发展资金1.63亿元。积极推广省、市“人才贷”、“科技成果转化贷”等人才金融政策,为全区符合条件的人才企业发放“人才贷”34笔,“科技成果转化贷”9笔,金额合计5000余万元,为人才企业的发展注入“源头活水”。
三、以更实举措推进人才生态优化升级
牢固树立“支持人才就是支持发展,服务人才就是服务发展”的理念,倾力打造人才发展最优生态,让四海翘楚、八方精英“近悦远来”。一是“人才联盟”促归心。打造去中心化、自组织的区级人才联系服务平台——“经纬人才联盟”,搭建政府、人才、企业、高校、机构桥梁纽带,做到跨学科跨领域融合互通,进一步将全区各类人才团结凝聚在一起,畅通政府倾听人才需求、精准服务人才的通道。二是“一网通办”促顺心。市中区对照世界营商环境“十条”标准,深化“一窗办”“网上办”“简化办”“舒心办”,打造全区人才业务办理、服务提报、诉求反映入口——“人才市中”微官网,完善“政策找人”“政策查询”两大功能板块,人才根据自身实际情况填写基础信息,系统自动呈现相匹配的政策,真正为人才了解申请政策“做减法”。三是“全家保障”促安心。打造良好工作生活环境,及时解决好各类人才住房、医疗、就业、子女教育、社会保障等方面的实际问题,在全区范围内营造尊重人才、尊重创新的浓厚氛围,最大限度释放人才创新创造活力。近三年,共计为500余人提供医疗、住房和子女教育等服务。
来源:济南市市中区委组织部