济宁市全速打造助推地方经济发展的优秀国际人才交流平台

2021-01-20山东省人力资源和社会保障厅

  在疫情防控和国际形势激烈变化的新形势下,为打造助推地方经济发展的优秀国际人才交流平台,2020年11月,济宁市引进国外智力联盟成立大会暨海外人才机构对接交流会议召开,成立济宁市引进国外智力联盟,是全国建立的首个地级市引智联盟。我们将联盟组建工作与科技重点工作、与国际人才技术项目交流对接工作同步推进,创造性开展海外人才创新创业项目路演和高层次人才论坛活动,积极对接重点人才技术项目,为地方经济社会发展注入强劲动力。

  作为因地制宜化危为机的实践和探索,得到上级国际人才交流机构的认可,国家、省国际人才交流机构分别以国科际函〔2020〕47号 、鲁国协发〔2020〕18号、19号发文给予充分肯定,并将全力支持共同推进济宁市引智联盟活动。

  一、适应新形势,探索引才工作新模式

  (一)顺应形势要求。新形势下国际人才交流工作面临新机遇和新挑战。一方面受国际形势影响,国际人才引进面临的国际封锁日益严峻;另一方面,中央、省、市鼓励人才引进政策优惠力度越来越大,海外高层次人才回国意愿不断增强。同时,国际人才交流工作普遍存在人才引进市场化程度不高、人才资源信息共享机制不完善、引进渠道单一,组织形式和数量较少等问题,都对开展国际人才交流工作提出了新要求,改进国际人才交流方式的呼声愈来愈高,创新引智模式势在必行,顺应新形势要求,济宁市引智联盟应运而生。 

  (二) 整合优势资源。充分开发利用中国孔子国际人才联盟资源和运行经验,高起点组建引智联盟。2017年,济宁市组建了中国孔子国际人才联盟,为全国第一家非营利、非法人的海外高层次人才联盟,联盟集体成员118家,个人成员338人,含院士专家15人、国家重点人才工程人选123人,创新创业业绩突出的博士200人,都为济宁发展提供了强力人才技术支撑,我们将更加优化,有计划地并入引智联盟,形成资源共同体。

  (三)找准工作定位。根据产业发展需要确定济宁市引进国外智力联盟宗旨、性质和工作内容。作为充分引导、挖掘济宁市国际人才需求和海内外高层次人才资源,搭建海外高层次人才、人才专业机构与济宁对接交流服务平台,协助推进海内外高端人才(团队)与济对接交流;业务范围主要包括线上交流、学术论坛和考察对接三方面;是联合部分海外引才工作站、企事业单位等共同发起成立的非营利性、非法人社会团体。

  二、精心组织,形成引智工作新机制

  (一)加强筹建工作领导。2020年初将筹建济宁市引进国外智力联盟纳入全市科技重点工作目标,组建联盟筹建工作(专班)领导小组,市科技局分管领导担任领导小组组长,市国际人才交流中心和高新区、经开区、任城区等地科技局主要负责同志分别担任领导小组副组长,有关科室单位工作人员组成工作办公室,负责筹建工作。

  (二)挖掘企业内需动力。分批分期召开企业园区座谈会、海外人才机构远程视频对接交流会议、县市区引进国外智力联盟筹建工作座谈会、高新区等五区市联盟备选会员单位座谈会、驻济高校医疗机构座谈会等,宣传推介引智联盟有关情况,广泛征求各界国际人才交流工作意见,探索引智联盟有效运行模式。印发《济宁市引进国外智力联盟组建工作方案》、《关于推荐上报济宁市引进国外智力联盟会员的通知》,征集联盟集体会员110家,个人会员40余人。经过推荐、调查、考察,拟定引智联盟拟任理事长、副理事长、秘书长、副秘书长、特邀领导成员单位名单。

  (三)突显服务企业功能。印发《关于开展全市国际人才技术项目跟踪服务专项调研的通知》,把联盟组建工作与国际人才技术项目调研工作结合进行,与科技重点工作同步进行,引导联盟理事单位、秘书处成员单位认真挖掘自身海外高层次人才需求,积极寻找与海外人才、技术项目对接的交叉点,促进联盟运转取得实效。召开济宁市引进国外智力联盟成立大会,明确联盟机制,目前,联盟首批吸纳集体会员107家,其中理事单位53家。联盟理事长、首届轮值理事长、副理事长均由企业主要负责人担任。

  三、全程对接,力促国际人才交流工作取得新成效

  把海外人才及机构与济宁市产业对接贯穿联盟创建工作的全过程,注重工作成效。

  (一)多位高层次人才参加省市人才大赛、人才工程申报,其中日本联络站推荐的日本教授在济宁市成功入选省“外专双百”人才计划,60余名海外博士被聘为高校客座教授和企业顾问。

  (二)多个中外人才技术项目成功签约,韩国联络站推荐的曲阜市生物病虫害防治、任城区职业教育等10余个项目在洽谈对接中达成合作意向。

  (三)4名海外院士在济宁市设立院士工作站,其中2名院士分别被济宁市政府聘为“信息产业顾问”和“医学顾问”,1名院士被市政府评为“济宁市荣誉市民”。

  (四)海外人才技术项目对接交流活动有序开展,50家企业高校与海外引才专员、合作机构及高层次人才开展远程视频洽谈对接交流,组织40名海外人才赴济宁产业园区现场考察对接重点人才技术项目。

  四、扎实推进,开创国际人才交流工作新局面

  (一)联盟会员力求实现“三覆盖”。一是用人单位全覆盖,覆盖全市十大传统和优势行业中的十强企业和其他规模以上科技创新型企业,覆盖驻济高校、科研机构、医疗机构、国际人才交流机构等。二是人才机构和海外高层次人才全覆盖,联盟会员既覆盖济宁市各海外引才工作站、猎头公司、专业人才中介机构、风投机构等,又覆盖诺贝尔奖获得者、发达国家院士、国家、省重点人才工程入选者、创新创业博士等高层次人才。三是国家、省、市三级国际人才资源全覆盖。积极争取国家国际人才交流中心、省国际人才交流协会人才资源支持,充分利用济宁市“二次引进”友好合作关系城市人才技术项目资源,全面推进联盟人才技术项目智库建设,为海外人才技术项目引进储备大量资源。

  (二)联盟工作力求突出“三围绕”。一是联盟组织机构围绕“引才”设置。联盟设立理事长、副理事长和秘书长、副秘书长单位,所有理事长、副理事长单位在充分挖掘人才技术项目需求的基础上,要求落实对接任务目标,每位成员每年至少对接联络2个国际高端人才或技术项目;每个秘书处成员单位每年至少对接联络1个国际高端人才或技术项目,联盟其他会员单位积极挖掘需求,寻求对接资源;建立联盟专业委员会,分行业开展人才对接。二是联盟重大活动围绕“引才”开展,联盟根据会员单位人才技术项目需求组织开展海外高层次人才远程项目路演和现场对接交流活动。三是联盟章程制度围绕“引才”建立,联盟特点是建立人才技术项目对接交流服务平台,重点在于“人才”,要点在“交流”。

  (三)联盟运转力求强化“三保障”。一是成立由高层领导挂帅的联盟领导机构,加强对国际人才交流和引智联盟工作领导,协调指导引智联盟和用人单位、引才机构、海内外高层次人才之间的关系,确保联盟长期有效运转。成立由市县科技局、会员单位国际人才交流科长组成的国际人才交流联谊会议制度,按行业和区域分类设立若干小组,每个小组设立1名召集人员,召集小组成员开展相关国际人才交流活动。二是联盟经费保障,确保联盟建设及联盟相应活动开展;鼓励县市区、用人单位加大国际人才交流经费投入。三是联盟机制体制保障,建立市区一体、市县联动的国际人才交流推进工作体系,用足用活现有人才引进优惠政策,特别是市县两级优惠政策,构建国际人才引进良好环境,形成吸引国际人才的持久动力,形成全市国际人才交流工作合力。

  来源:济宁市国际人才交流中心

 

 


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