当前位置: 首页>> 资讯>> 新闻热点
大众日报专版刊文:《聚全球英才智力 助推高质量发展》
2018-10-29 字体

10月28日,《大众日报》第5版专版刊发文章《聚全球英才智力 助推高质量发展》,介绍于10月29日—31日在威海召开的中国山东第十届“海洽会”暨2018威海“英创会”的相关情况。


聚全球英才智力 助推高质量发展

——写在中国山东第十届“海洽会”

2018威海“英创会”召开之际

全文如下:

  实现经济社会高质量发展关键在人才希望在人才。站在新起点齐鲁大地遍布“山东机会”今天的我们比历史上任何时期都更加渴求人才。
  人才兴则山东兴人才强则山东强。在省委、省政府坚强领导下全省各级人社部门进一步解放思想勇于创新紧扣创新驱动引才聚才改革体制机制选才育才优化创业环境用才留才汇聚全球英才智力助推高质量发展“天下英才聚神州、万类霜天竞自由”创新局面正在齐鲁大地逐渐形成。
  金秋时节在这个最美的十月山东再次向海内外英才抛出“橄榄枝”。中国山东第十届“海洽会”10月29日—31日将在美丽的威海举行。山东将秉持至诚之心以更加开放的姿态迎接全球英才来鲁创新创业为助推山东高质量发展提供源源不断的原动力。
大力集聚海内外高端人才人才“开放指数”不断攀升
  习近平总书记强调人才是第一资源创新是第一动力。当前随着经济全球化进程加快人才在全球范围的流动速度显著加快人才的国际竞争进一步加剧。我省积极适应“人才双向流动”规律坚决破除各种陈旧观念、打破各种条条框框以海纳百川的胸怀更大规模、更有成效地培养和吸引各类人才做到聚天下英才而用之。 
  透过一系列政策创新可以感受我省在全球视野招才引智的开放速度与发展脉动。
  在引才载体建设方面我省不断加强留学人员创业园建设制定实施《省级留学人员创新创业示范园项目认定和管理暂行办法》2017年评出4家每家给予一定奖励。济南留学人员创业孵化园成立4年来累计入驻企业45家注册资金超过3亿元年销售收入达到5369万元累计转化高新技术项目40项。同时加强海外引才工作站建设对海外引才工作站以及引进海外人才的工作站和个人都给予奖励。
  畅通人才引进通道关键是用好改革开放“关键一招”充分发挥市场在人才引进培养使用中的决定性作用。我省出台《鼓励社会力量引进高层次人才奖励实施办法》对引才成效突出的机构或个人给予一定奖励。2017年26名申报人得到了奖励。
  为解决海外离岸基地直接聘用外国人才无政策依据、无优惠措施等问题我省在全国率先制定《离岸创新人才引进使用支持办法》。这是目前国内唯一的离岸人才引进文件。突出“政策最优”全职离岸创新工作人才视同在鲁工作可单独申报泰山学者工程、泰山产业领军人才工程、“齐鲁友谊奖”等省级人才工程。同时根据人才引进情况分别给予离岸创新创业基地一定引才补贴。
  去年我省实施“外专双百计划”利用5年时间引进100名高层次外国专家和100个高层次外国专家团队。2017年首批入选的有20名专家和20个专家团队。
  “用活用好人才这个第一资源做到聚天下英才而用之。”省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅厅长于富华表示。我省在引进人才时坚持以用为本既引进高端人才更重视引进青年人才优化青年人才发展环境吸引一大批青年来鲁创新创业;既“刚性”引才大力引进各种全职人才“柔性”引才不求所有、但求所用不求所在、但求所为;既注重引进科技人才又注重引进管理人才加快建设一支懂经营、善管理的现代管理人才队伍……通过改革创新我省人才“开放指数”不断攀升高层次人才、高技能人才队伍不断壮大各类人才创新创业活力充分迸发人才对经济社会发展的贡献率进一步提升走出一条具有“山东特色”的道路。
服务山东重大战略人才成长与事业发展同频共振
  吸引人才尤其是高层次人才来我省投资创业关键要创造好的环境和干事创业的平台。紧紧围绕省委、省政府中心任务积极服务新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省等重大战略部署我省打造吸引人才的“硅谷”、留住人才的“磁场”推动人才成长与事业发展同频共振、相得益彰。
  服务新旧动能转换重大工程。省委、省政府出台《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的意见》推出了山东人才新政20条。聚焦“十强”产业发展出台引进顶尖人才“一事一议”实施办法。
  葛树志青岛大学2017年通过“一事一议”引进的杰出人才主要从事智能控制系统、智能机器人、智能无人自主系统、虚拟现实仿真技术以及交互式游戏引擎的研发并做出一系列创新性的突出成果。
  去年威海企业引进一名杰出人才领衔建设亚洲首条BPANI涂料生产线。据测算项目投产后将实现年均销售收入8.4亿元。
  据悉目前我省已建立“十强”产业高层次人才信息库。编制重点岗位人才需求目录收到539家单位提供的1343个岗位高层次人才需求3200余人。实施知识更新工程向“十强”产业倾斜的政策培训“十强”产业急需紧缺人才4744人。加强新旧动能转换人才国际化培训培训项目占全部培训项目的80%以上“十强”产业发展培养具有国际化视野的优秀人才。
  服务乡村振兴重大战略省人力资源社会保障厅出台《推进乡村人才振兴若干措施》通过开展“雁归兴乡”返乡创业推进行动招募“乡村振兴合伙人”等创新举措构建更加灵活高效的乡村振兴引才聚才机制。
解放思想、勇于创新各类人才创新创业活力充分迸发
  激发人才活力离不开制度创新。解放思想、勇于创新山东聚焦问题“对症下药”、靶向施策坚决打破条条框框着力向用人单位放权、为人才松绑深入推进人才发展体制机制改革取得了显著成效。
  山东在全国率先全面下放高校教师职称评审权4所省属科研单位实行自主评价试点将部分高级职称评审权下放给设区的市全面扩大用人主体的自主权。通过改革我省诞生了一批“最年轻”的教授被称为“用一年时间走了常人十年的路”。
  创新高校岗位管理制度。近期山东制定实施《高等学校岗位管理制度改革的若干意见》按照生员比设置岗位。初步预计高校新增正高岗位9605个、副高级岗6669个高级岗位比例由37.92%提高至53.6%均优于苏浙粤三省。山东建筑大学校长靳奉祥说“这次改革力度之大前所未有为我省高校中长期发展释放了充分活力也留出了足够空间。
  鼓励事业单位自主选人用人。创新高校、公立医院和科研院所用人机制支持自主设置岗位自主执行用人计划自主招聘各类人才。2017年出台《实行人员控制总量备案管理的事业单位人事管理办法》进一步下放了用人权简化工作流程把事前审批改为了事中、事后监管。
  鼓励事业单位设立特设岗位引进急需紧缺人才。制定事业单位《高层次急需紧缺人才特聘办法》和《特设岗位设置使用办法》事业单位可采取专家评议、组织考察方式聘用“急需紧缺”人才;没有空缺岗位的通过特设岗位予以解决。
  全国新型聚氨酯材料研发团队核心成员毕戈华带领团队研制的新型无氯氟聚氨酯化学发泡剂是国家知识产权局“微观专利导航”全球专利布局的第一个典型案例核心专利以5亿元授予补天新材料技术有限公司创全国之最。但毕戈华只有大专学历是山东理工大学的编外人员。新规打破了条条框框山东理工大学启动特聘程序特事特办为毕戈华办理了聘用手续发挥了良好的示范效应。特聘制度实施以来山东引进高层次人才14名。
  在支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业上我省出台政策鼓励通过兼职、挂职、项目合作、在职创办企业、离岗创业等方式创新创业为创新创业者系好“安全带”和“保险绳”。
为人才提供“保姆式”服务营造创新创业“最优”环境
  “我负责阳光雨露你负责茁壮成长。”当今正处于人才竞争白热化阶段服务就是环境。山东不断更新思想观念转变政府职能积极推进人才服务体系建设致力于为人才提供“保姆式”服务营造人才来鲁创新创业的“最优”环境。
  近日泰山景区发布公告向持有“山东惠才卡”的高层次人才免费开放标志着山东高层次人才服务绿色通道落实又迈出坚实一步。今年以来省委组织部、省人力资源社会保障厅会同省教育厅、省公安厅等省直(中直)部门、单位以打造“最优人才发展生态环境的山东品牌”为目标发挥各自职能作用加快推动《山东省高层次人才服务绿色通道规定》服务事项真正落实高层次人才交通服务、旅游服务、预约就医、签证和居留、子女入学等29项服务事项全部落地见效。
  经过努力我省已初步建成全省一体化运行的高层次人才服务体系。在全国率先出台《关于加快推进高层次人才服务体系建设的实施意见》。依托全省各级人社部门建立202个高层次人才服务窗口。建立高层次人才服务网络平台设立“山东省高层次人才服务网上专区”实现了“山东惠才卡”申领、绿色通道服务、高层次人才服务基层、专家津补贴发放等工作与“互联网+”有机融合。
  作为全国10个试点省份之一我省自2016年10月启动实施外国人来华工作许可制度到目前全省共办理外国人来华工作许可1.2万余件办理证件数居全国第二。2017年7月将“外国人来华工作许可”审批权下放至各设区的市实现“一码”申请、“一窗”受理、“一网”办理、“一号”管理。在全国率先出台外国人来华工作许可鼓励性加分细则。实行准入条件承诺制实现全流程网上办理为外国高端人才开辟绿色通道。
  “尚贤者政之本也。”如今开放的齐鲁大地正日益成为群英荟萃的人才发展新高地;发展的山东正日益成为世人瞩目的创新创业聚集区。山东将以第十届“海洽会”的召开为契机以更加开放的胸襟、更加优惠的政策、更加有力的措施为海内外高端人才来山东创业创新提供更加优质的平台和服务汇聚全球多才俊勇立潮头唱大风

海右风来再出发

——第十届“海洽会”亮点纷呈、精彩连连

  抓人才是山东构筑战略优势的第一选择和最优路径。自2001年开始,“海洽会”已成功举办九届,吸引了大批海内外高端人才来鲁创新创业,为推动山东高质量发展提供了强大的人才智力支持。山东省人民政府、国家外国专家局联合主办,山东省人力资源和社会保障厅、威海市人民政府共同承办的中国山东第十届“海洽会”,定于10月29日至31日在威海市举行。

  第十届“海洽会”主题为“聚全球英才智力,助推高质量发展”。本次大会将聚焦省委、省政府重大战略、聚焦“十强”产业、聚焦科技教育精准招才引智,为山东高质量发展提供智力支撑。

第十届“海洽会”安排了启动仪式、洽谈交流、创新创业成果展、项目路演、人才招聘、峰会论坛、建言献策座谈、项目签约等8大核心板块,共举行25项重大活动。与往届相比,本届“海洽会”主要有三大转变和亮点。

  办会内容由人才交流向“人才交流+成果交易”转变。今年,主办方在举办人才交流洽谈的同时,将创新性举办“海内外高层次人才科技成果合作竞拍会”,围绕山东发展战略及重点产业和人才项目需求,遴选8—10个即将进入产业化阶段的海内外高端人才项目,面向省内投融资机构、大中型企业进行发布、推介、对接,并以股权融资、知识产权转让、技术产业化合作等形式挂牌竞拍,为科技成果转化落地找到“婆家”,让创新的种子在山东落地生根。

  参会组织由引才组织向“引才组织+全产业链服务机构”转变。创新元素有效集聚才能激发创新活力。今年的“海洽会”,不仅邀请引才组织参会,还将邀请国内知名投融资机构、人力资源服务机构的代表参会,打造一个人才与资本、市场、金融等创新要素共享协作和高效利用的平台。

  办会模式由政府主导向“政府引导+社会力量共同参与”转变。本届“海洽会”在整体规划、宣传、展览、峰会论坛、人才招聘等环节中,通过政府购买服务的方式,引导更多社会力量参与到大会筹办中来。同时,在大会举办的创新创业大赛决赛、留学人员来鲁创业启动等多场路演活动中,将邀请人力资源服务机构、投融资机构负责人任评委,既为山东遴选优秀的技术项目,又为项目产业化寻找必需的资金支持,助推人才项目在山东落地。

  本次“海洽会”还有一个值得关注的特点,届时,“2018中国威海国际英才创新创业大会”(以下简称“英创会”)将与“海洽会”同步举办。“英创会”是威海市委、市政府全力打造的汇聚高端智力资源的国际性人才盛会,自2016年开始,已连续举办了两届,成为威海招才引智的特色品牌。

  在加快建设人才强市和实施“产业强市、工业带动、突破发展服务业”“城市国际化”等一系列重大战略的背景下,“英创会”借“海洽会”东风,两大项目平台同频共振,将为威海聚集起一批急需紧缺的高层次人才和高新技术项目,积蓄起强劲的发展后劲。